萧山区镇街招投工作分析.doc

萧山区镇街招投标工作现状分析 萧山区镇街招投标工作自08年试点以来，在区委、区政府的悉心培育和各部门、各镇街的共同努力下，已在31个镇街建立了招投标中心，实现了全覆盖，形成了区镇村三级招投标平台网络体系。截止2011年2月，全区镇街招投标中心共累计完成各类交易1534项,交易金额132587.43万元，节约和增收资金31665.91万元。镇街招标投标中心工作的有序开展，对维护市场秩序、确保工程质量、促进干部廉洁、从源头上预防腐败发挥了积极作用，有力促进了招标投标活动的健康发展。但由于种种原因，当前招标投标领域的问题仍然突出，许多问题还有待解决。 一、前言 镇街招投标中心是在新形势、新变化、新发展下，为更好地将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，所构建的权力阳光政务平台。 （一）、目前建设情况 镇街招标投标中心工作的有序开展，对维护市场秩序、确保工程质量、促进干部廉洁、从源头上预防腐败发挥了积极作用，有力促进了招标投标活动的健康发展。 1. 统一思想，提高认识按要求机构。中心按委要求建立了集中统一、功能完善的招投标服务平台配备了基本的硬件设施。 ??创新机制，完善制度，从源头构建招投标统一平台惩防体系。中心结合实际，建立健全了相关制度预防“事前和标后腐败”行为的发生规范管理，狠抓落实，严格执行廉洁自律各项规定从落实各项制度入手，凡属重大事项决策、重要项目安排和大额度，一律严格按规定程序运作。，成效明显中标后转包、分包问题比较严重。投标单位中标后将工程违法转包、分包给其他单位施工，从中坐收管理费，使接受转包、分包的施工单位因不具备相应资质而造成工程质量问题，也反映出我市行政监管部门事后监管缺失。 由于管理体制方面的原因，发挥的作用与职能要求还不相适应，执法查纠力度较为薄弱。认真抓好招投标中心工作人员的素质教育，提高业务水平，改善服务质量，做到高效便民，廉洁为公。为从制度上加强和完善对招投标市场的监督和管理，应对各进场参与的招投标活动的有关业主以及有关工作人员。适时开展责任追究专项检查。为防止少数行业主管部门和单位放任自留不作为，减少招投标过程中明招暗定、规避招标、串通投标、操纵评标等问题的发生，建议加大执法 loan management (post) review: 1, approval criteria have been implemented; 2, the contract is correct; 3, in line with the contract, payment; 4, no other major cases against loan security;、Reviewed by: date of record form 9: qilu bank borrowing by single years of maximum amount a maximum no-loan borrowers: borrowers: ... Borrower name number, line of credit expiry date year month day to year month day maximum number of years in the loan contract are the top line opened, the borrowed and requested your bank opened credit lines above, is hereby requested. Borrower signature: date agreed to open credit lines. Customer Manager signature: date agreed to open credit lines. Loan review signature: date line cancellation-I did not use the loan amount, your bank credit lines to be cancelled. -Credit loan principal repayment, your bank credit lines to be cancelled. Borrower signature: date-unused credit lines, agree to write off loans. -Credit loan principal repayment, agree to write off loans. Customer Manager