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铁路沿线安全环专项整治工作方案
西陵区铁路沿线安全环境专项整治
工作方案
为认真贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署,针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题,决定开展为期三个月的安全环境专项整治行动,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“政府主导,属地管理,条块结合,以块为主”的原则,以保障铁路运输持续安全为目的,以整治突出治安环境问题为重点,着力解决铁路沿线突出治安问题,着力改善铁路沿线城乡环境面貌,全面落实各项综合治理措施,增强铁路沿线居民群众爱路护路意识,确保西陵辖区铁路沿线社会治安安全有序、环境整洁优美。
二、整治目标
围绕不发生拦车断道的群体性事件,不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动,不发生“关、提、拆、放、击”等危及行车安全的案事件,不发生路外行人、车辆、牲畜上道造成交通事故的总体目标,通过集中专项整治行动,务期实现以下重点工作目标:一是排查化解各类涉铁矛盾纠纷,落实综合治理工作措施,层层建立铁路稳定领导责任制和部门责任制;二是全面清理整治行人、牲畜、车辆上道,以及沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏(墙)等安全隐患,净化铁路安全环境。三是依法打击涉铁违法犯罪,侦破一批案件,打击处理一批违法犯罪分子,以强有力手段打造铁路的“安全屏障”。四是依法清理整治沿线废旧金属收购站点,非法收购铁路器材的站点得到全面取缔,并建立长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气,纠正影响列车安全的不良行为,使沿线广大群众、中小学生熟悉《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《治安管理处罚法》的基本精神,遵守有关法律法规,培养爱路护路意识和行为规范。六是按照“属地管理”和“条块结合,以块为主”的原则,沿线层层建立护路联防工作机制,全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。
三、任务分工及进度安排
(一)地毯式排查摸底、广泛宣传发动阶段。
主要任务:按照“属地管理”原则,对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患,要逐件排查造册;对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象,包括“五残”人员、机动车辆及牲畜等,逐个统计建档;对废旧金属收购站点,逐一清理登记。在排查的同时,依托社区宣传栏、市民学校等阵地,多种形式宣传铁路安全知识、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前,将摸底排查梳理存在的问题和前期宣传发动情况书面上报区护路办。
整治期限:8月18日—8月25日
牵头单位:区护路办、西陵公安分局、平湖公安分局
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区
(二)多方联动形成合力,全面整治突出问题阶段
根据前期摸底排查存在的问题,按照“条块结合”的原则,集中时间、集中力量,开展三项重点整治活动。
1、铁路沿线环境卫生集中整治。
主要任务:根据前期摸底排查存在的环境卫生问题,逐个整改销号,全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理,加强日常巡查监管,对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的及时进行处理。加大违法建设的查处力度,依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑,实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁,改善沿线建筑环境面貌。
完成期限:8月26日—9月30日
牵头单位:区建管局
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区
2、铁路沿线安全环境集中整治。
主要任务:根据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患,归口分类,逐个整改销号,全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发现的各类涉铁刑事案件和治安案件,依法打击处理。做到化解一批矛盾,消除一批隐患,查处一批案件,处理一批违法犯罪人员,收到净化环境,震慑犯罪,教育群众的效果。
完成期限:8月26日—9月30日
牵头单位:西陵公安分局、平湖公安分局
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区
3、开展中小学校铁路护路主题教育活动
主要任务:辖区铁路沿线中小学校结合实际,制订详细工作方案,组织广大师生积极参与爱路护路安全教育主题活动。要充分利用校园广播、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,通过举办黑板报、制作展板等学生喜闻乐见、直观形象的形式,大力宣传爱路护路法律法规和铁路安全常识,强化学生安全出行意识,增强宣传教育效果,使爱路、护路成为中小学生的自觉行为。要加强中小学生的管理,建立完善相关制度,规范学生行为,防止学生翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危险行为,防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查,对存在的安全隐患进行梳理登记,及时向相关部门报告,对存在的问题限期进行整改,确保铁路沿线校园周边环境安全。
完成期限:9月1日—9月30日
牵头单位:区教育局
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵
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