谈人口问题对我社会发展的影响.doc

 内容提要：本文分析了我国人口的主要特点和人口问题,指出人口问题已成为我国社会、经济发展的重要制约因素,进而论述了人口与资源、环境、经济协调发展的基本原理和宏观对策。关键词人口问题人口数量人口素质可持续发展环境污染一、我国目前的人口问题 我国目前的人口问题人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应，并且阻碍国民经济发展和人民生活水平的提高。我国目前的人口问题主要表现在：（1）人均国民生产总值低，人均收入低。（2）人口增长快，使得人均国民收入增长率低。（3）我国资源拥有的绝对量大，但人均相对量小。（4）劳动力过剩，劳动就业问题相当严重。（5）增加劳动就业与提高劳动生产率之间的矛盾突出。（6）学龄人口比重大，教育经费增长缓慢。（7）我国的生态环境日趋恶化。总之经济、社会、资源、环境中的矛盾和问题都与人口问题密切相关。20世纪以来，伴随着人口增长和经济发展，资源、环境受到严重破坏，甚至开始危及到人类自身的生存与发展。1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次明确提出了可持续发展的概念：“既满足当代人的需求，又不损害后代满足其需求能力的发展。”而人口众多，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济发展的重要因素。从我国具体国情出发，实施可持续发展战略，首选必须合理控制人口规模。如果人口盲目地膨胀，与社会生产力的发展不相适应，不仅难以满足当代人的生活需要，而且势必破坏资源与环境，危及后代人的生存与发展。人口、资源、环境三者中，人口是关键，必须把人口问题摆上可持续发展战略的首要位置。 我国人口发展的特点纵观我国人口发展历史可以划分为三个阶段：1949年以前，由于生产力水平低下，生活消费品数量远远不能满足消费者的需要，人口的增长十分缓慢，呈现出高出生率、高死亡率、低自然增长率的特点；新中国成立后到70年代后期，由于社会安定，人民生活水平迅速提高，医疗卫生条件的改善，人口增长势头迅猛，呈现出高出生率、低死亡率、高自然增长率的特点。80年代以来，由于国家实行计划生育国策，控制了人口的增长，人口的自然增长率明显下降，呈现出：“低出生率、低死亡率、低自然增长率”。建国后，马寅初曾以警醒的态度审视着和平发展时期的人口问题。为使国家对人口问题心中有数，更好地解决生产、生活两大难题，他积极建议中央人民政府开展人口普查。党和政府采纳了他的提议，在1953年上半年实施了第一次全国人口普查。以下是我国大陆五次人口普查的结果：? 年??份总人口性别比 总人口 性别比 １９５３年第一次人口普查 ５.８２亿 １０７.６ １９６４年第二次人口普查 ６.９５亿 １０５.５ １９８２年第三次人口普查 １０.０８亿 １０６.３ １９９０年第四次人口普查 １１.３４亿 １０６.６ ２０００年第五次人口普查 １２.６６亿 １０６.７ 二、我国的人口现状人口数量大，净增人口多根据以上五次人口普查的结果可以看出，我国大陆人口的总数在不断增加，且增长速度很快。根据计算机仿真模拟，2025年前后，我国总人口将达15亿～16亿，近年来，由于计划生育成效显著，人口的自然增长率明显下降，但由于人口基数大，每年仍净增人口1500多万。人口素质低 一表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示，目前我国有5500多万残疾人，平均每20人中就有一个残疾人。二表现为全民族的文化素质不高。据1990年统计，大学文化程度的占0.14％，高中文化程度的占0.18％，初中文化程度的占2.33％，文盲、半文盲的达15.88％。2000年我国25岁及以上人口中受过高等教育的只占8％，而1995年前后，美国、日本、加拿大和澳大利亚等国家的统一比例分别占46.7％、20.7％、21.4％和21.5％。而我们国家在许多偏僻的农村，由于经济贫困，儿童失学率较高，文盲的数量还有增加的趋势。另外，我国出生人口缺陷病的发病率高达13.07％，就是说在全国3亿儿童中，低智者约有350万人。我国人口目前面临的安全隐患人口基数巨大且继续保持增长势头中国人口总量早已超过最优规模（7亿到10亿之间），正逐步向安全警戒线（15亿到16亿）逼近。 人口素质亟待提高出生缺陷发病率处在较高水平，普通人群面对传染病和慢性传染病双重挑战，且人口文化素质不高，整体受教育水平与发达国家差距较大。1994年，发达国家婴儿死亡率为33.8％，我国到2024年才可能降到目前发达国家的水平。而我国人口的预期寿命目前为71岁，到2030年才可能达到目前发达国家预期寿命75岁的水平。人口结构凸现新的安全隐患一是出生人口性别比失常；二是人口的城市化越来越严重，大批农村人口逐渐向城市转移；三是老龄人口比例讯速上升。根据第五次全国人口普查资料，2000年我国65岁以上老年人口占总人口的