南安市福廈铁路泉州火车站片区建设项目房屋拆迁补偿安置实施方案.doc

PAGE PAGE 1 南安市福厦铁路泉州火车站片区 建设项目房屋拆迁补偿安置实施方案 （讨论稿） 福厦铁路泉州火车站片区建设项目已开始启动,南安市丰达房地产开发有限公司作为片区建设项目拆迁人，依法取得立项、用地、规划等相关批准手续，具体负责项目的房屋拆迁补偿安置工作。 第一部分 总则 一、指导思想 为维护拆迁当事人的合法权益，妥善做好被拆迁人的补偿安置工作，拆迁人遵循“以人为本、依法依规、公开透明、和谐稳妥”的原则，根据有关法律法规及政策，参照《泉州市北峰—丰州组团开发建设项目房屋拆迁补偿安置实施方案》和《南安市市民中心片区房屋拆迁补偿安置方案》，结合丰州镇的实际情况，制定本实施方案。 二、法律法规及政策依据 （一）《物权法》 （二）《中华人民共和国土地管理法》； （三）《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）； （四）《福建省城市房屋拆迁管理条例》； （五）相关法律、法规及配套政策。 三、拆迁工作实行“六公开、二监督” （一）拆迁补偿安置的有关法律法规、政策规定公开； （二）拆迁安置工作程序公开； （三）被拆迁人原房屋的坐落、结构、建筑面积、各种附属物情况公开； （四）被拆迁人房屋搬迁验收时间、选房顺序公开； （五）安置区及安置房坐落、户型、层次、朝向、面积公开； （六）拆迁过渡、拆迁补偿安置的情况公开； （七）接受具有行政监督管理职能机关的监督； （八）接受各界人士和被拆迁人的监督。 四、适用范围 本实施方案仅适用于福厦铁路泉州火车站片区南安市辖区内项目建设的房屋拆迁安置。具体项目拆迁范围以规划红线图为准，并根据拆迁计划分步实施，拆迁期限以公告为准，不作为其他区域房屋拆迁补偿安置的依据。 五、住宅安置地点 本期拆迁安置安置房建在位于北峰—丰州组团C21、C24组成地块丰州镇所属土地内，即石盘路口处（以规划红线图为准）。 六、被拆迁房屋合法手续的认定原则 （一）依照法律法规和政策规定，持有有效土地使用权证及房屋所有权证的房屋为合法手续，即完全手续； （二）为照顾被拆迁人利益，结合片区实际情况，虽不具有前款规定的有效证件，但在拆迁公告规定期限内完成签订协议并搬迁腾空，被拆迁房屋具有以下手续之一的，视为合法产权： 1、住宅 （1）持有解放前相关契证的房屋。 （2）虽无相关契证，但利益相关人能明确产权的解放前基建的房屋。 （3）持有解放后“土改”时县级人民政府颁发的《土地房产所有证》记载的现存房屋。 （4）1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前经公社（乡、镇或相当公社一级）及以上机关批准基建的房屋。 （5）1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后，1995年12月25日泉州市人民政府《关于泉州市城市规划区范围内实行统一规划管理的通知》实施前，经市（县）人民政府批准使用耕地基建的房屋，或经原丰州镇政府批准使用非耕地基建的房屋。 （6）1995年12月25日《泉州市人民政府关于泉州市城市规划区范围内实行统一规划管理的通知》实施后，经南安市人民政府批准基建的房屋或经丰州镇人民政府批准翻建的房屋。 （7）持有市（县）、乡（镇）土地清查登记手续并已缴清全部罚款的缴费发票或收款收据（原件）的房屋。 2、企业厂房、仓库及配套用房 持有南安市人民政府批准的合法用地手续建设的企业厂房、仓库及配套用房。 七、被拆迁房屋建筑面积的计算方法 （一）若被拆迁人对本方案中所列价格（见附表一、二）无异议、按期签订协议并在拆迁规定的期限内搬迁腾空的，其被拆迁房屋除原则上按国家现行的房地产测量规范计算建筑面积外，有下列情形的，可享受下列优惠办法计算拆迁面积： 1、阳台半封闭按50%计算建筑面积，全封闭按100%计算建筑面积。 2、底层房屋外走廊有建筑主体支撑柱的按100%计算建筑面积，无支撑柱的按50%计算建筑面积。 3、平屋外墙到滴水线的水平投影面积，可按50%计算拆迁面积。 4、平屋内有天井的，天井按50%计算建筑面积。 5、利用坡屋顶空间作为阁楼的建筑，其楼底高度在2.4米以上，阁楼层高最低处净高不低于1.6米，按其阁楼使用面积的50%计算拆迁面积；低于1.6米，按附属物给予补偿。 6、通往屋顶的风楼，其层高低于2.2米的，按附属物给予补偿；层高超过2.2米的，按100%计算建筑面积。 （二）如被拆迁人对本方案中所列价格有异议，而未达成协议的，其被拆迁房屋建筑面积按国家现行房地产测量规范计算，不再享受上述计算面积方法的优惠。 八、房屋拆迁安置补偿方式 （一）私人住宅、村中经营性小店 1、可选择货币补偿，也可选择产权调换，鼓励选择货币补偿。选择产权调换的，实行“调换相应产权建筑面积，按质论价、差价互补”、“先签订协议并搬迁腾空，先选房”原则。 2、被拆迁房屋面积较大、产权清楚的，可选择部分货币补偿结合部分产权