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新形势下加强和改进党建思想政治工作的思考湖北汉新发电有限公司 李鑫摘要：党的十七届四中全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。深刻分析了党的建设面临的新形势新任务。2009年中国国电集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议，给新时期企业党建思想政治工作提出了新的要求，赋予了新的使命。本文探讨了在当前激烈的发电市场竞争下，如何做好发电企业的党建思想政治工作并建立长效机制，使党建工作更好地融入到企业生产经营和管理活动中去，有效推动汉新公司发展、改革和转型的思路。一、存在问题一是对党建思想政治工作的认识还没有完全到位；二是基层支部党建思想政治工作的绩效考核体系还不很完善；三是党建思想政治工作机制创新不足；四是在市场经济条件下，一些员工对党建思想政治工作看法有偏见；五是企业转型给党建思想政治工作提出了新要求；六是企业改革进程中，企业政工的力量有一定的弱化；七是部分员工对少数党的领导干部产生了一定程度的信任危机。二、原因分析（一）认识原因。（二）机制原因。（三）激励原因。（四）竞争原因。（五）内部环境原因。（六）队伍弱化原因。三、工作思路（一）在建章立制、体制保障上下功夫；（二）在完善机制、考核管理上下功夫；（三）在服务中心、科学发展上下功夫；（四）在以人为本、营造和谐上下功夫；（五）在能力提升、队伍建设上下功夫。党的十七届四中全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。深刻分析了党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。在2009年中国国电集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议上，中国国电集团公司党组书记乔保平指出，要紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，按照“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的总体要求，不断加强和改进党建思想政治工作、纪检监察工作，为实现集团公司发展战略目标提供保证。这是在当前中国国电集团公司由单一的发电企业向国内一流综合性能源集团转型的关键时期，从促进企业全面发展和稳定的高度，给新时期企业党建思想政治工作提出了新的要求，赋予了新的历史使命。如何做好现代企业制度下新时期的党建思想政治工作并建立长效机制，使党建工作更好地融入到发电企业日常生产经营和管理活动中来，有效地推动汉新公司的发展、改革和转型，值得我们认真思考和探讨。一、存在问题当前，汉新公司员工的思想状况主流是健康、良好的，价值取向是积极向上的。但是，随着市场经济的发展和企业改革转型的不断深入，员工队伍中也不可避免地出现了许多思想问题，主要集中表现在以下几个方面：一是对党建思想政治工作的认识还没有完全到位，政治意识不强，在生产经营中忽视了“两手抓，两手都要硬”的要求，党建思想政治工作成了与生产经营活动相互脱节的“两张皮”，存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要，抓一阵、放一阵、松一阵的现象。二是基层支部党建思想政治工作的绩效考核体系还不是很健全，缺乏科学合理的考核评估和奖惩激励机制，其重要作用也难以直观地量化和衡量，基本上独立于企业经营管理之外进行运作的工作。三是面对当前党建思想政治工作领域拓宽、内容增多、难度加大的新情况，党建思想政治工作存在思想观念老化，机制创新不足，工作方法单一，活动形式单调的情况。并且在激烈的市场竞争下，企业对党群工作的投入也普遍不足。四是在市场经济条件下，一些员工，特别是有一些领导干部对党群部门看法上有偏见，一定程度上存在党群部门可有可无的观念，许多人不愿意从事党建思想政治工作。五是企业转型对员工提出了更高的素质和技能要求，带来了工作上的压力，许多员工存在“为难”和“悲观”的情绪；此外，虽然机构改革、竞聘上岗打破了论资排辈的做法，但同时员工也失去了明确的职业发展通道和清晰的心理预期，大部分员工对前途感到迷茫，不同程度存在“埋怨”和“失落”的心态，都给党建思想政治工作提出了新要求。六是新形势要求党建思想政治工作者必须具有较高的素质，但企业改革、机构重组等在一定程度上导致了政工机构精减，政工队伍力量减弱，影响了企业党建思想政治工作的力量与效用。七是少数党员和领导干部在工作和思想上不能严格要求自己，使部分员工对党的领导干部产生了一定程度的信任危机。二、原因分析笔者认为以上这些问题的产生既有外因，又有内因，是由企业机制、管理体制、思想认识、价值观念，以及改革转型带来的内外部环境变化等多方面、深层次矛盾不断累积与综合作用的结果，具体表现在如下几个方面：（一）认识原因。部分员工、党员甚至是领导干部对党建思想政治工作的重要性和作用认识不足，认为在市场经济体制下，尤其是在当前发电市场激烈的竞争面前，企业必须一切围绕经济效益