监督学作业1-4.doc

作业1 一、案例分析题： 第1题:阅读教材P50-P51案例：“马伯里诉麦迪逊案”，分析司法权对立法权、行政权的制约，思考权力分立与制衡机制。 50分  二、论述题： 第1题:中国古代监督思想对当代有何借鉴意义？ 50分 答：（1） 监督辅政思想 中国古代的统治者、政治家和思想家在总结历史经验教训的基础上提出了监督辅政的思想。监督辅政思想认为，监督是维护统治，巩固政权，治理国家的必要手段，只有通过实施和加强监督才能够有效防止和反对腐败，从而稳定统治。 监督辅政思想主要包括两个方面的内容：一是表明了腐败对政权的严重危害性；二是指出监督是防止和反对腐败，巩固统治的必要手段。 监督辅政思想体现了我国古代统治者、政治家和思想家对监督职能的正确认识，重视监督在治国方略中的重要作用，确立了监督职能的根本目标，并在此基础上开始不断探索监督制度的建设与完善。 （2）君臣并提思想 君臣并提思想阐明了我国古代的监督对象，即强调君王和官吏都应该受到监督，以保证统治的稳定、长久和繁荣。君主与官员作为封建国家统治结构中的两大组成部分，其腐败行为都会危及政权统治，应该采取不同的监督形式对二者实行监督。 君臣并提的监督思想对我国古代监督制度的发展产生了重要的影响。首先，君臣并提的监督思想，体现了我国古代对于最高统治者进行监督的理念，具有一定的进步意义。其次，君臣并提的监督思想表明了我国古代的监督对象与范畴，认识到了君主和官吏在实施统治、治理国家过程中的紧密关系，以及对于王朝兴衰的重要影响。再次，君臣并提的监督思想对我国古代监督制度影响深远。对我国古代谏诤制度和监察制度的建立与发展起到了积极的推动作用。 （3）监察权权重而独立思想 监察权权重而独立的监督思想是我国古代重视监督、强化监督职能的重要体现，是指通过提高监督的主要实施者——监察机关及其官员的地位、加强其权力、维护其独立性，以达到强化监督的目的。 监察权权重而独立的主张，是我国古代监察制度的重要基础，对我国古代监察机关的职权设置、领导体制等方面产生了重要影响。 （4）监督专才思想 监督专才思想是指对监察官员进行严格的选拔、任用、考核与奖惩，确定监察官员在政治素养、道德品行和专业能力方面的要求与条件，从而保证由专业人才实施监督，以实现监督职能的高效运转；同时强化对监察官员本身的监督考核与奖惩，以实现对监督权的监督与制约。 监督专才思想体现了我国古代对于专业人才的重视，并表现出重视监督权制约的先进理念。  填空题： 第1题: 弹惩合一 是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。 5分 第2题:监督主体是由多种政治力量和力量构成的。 5分 多项选择题： 第1题:监督的主要功能是（A, B, C, D ）。 5分 A、预防功能B、校正功能C、制约功能D、救济功能 第2题:党内监督的主体主要包括（A, B, C, D ）。 5分 A、党的各级委员会及其委员B、党的各级纪律检查委员会及其委员C、党员D、党的各级代表大会代表 第3题:刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（A, B, C, D ）的监督。 5分 A、一审B、二审C、再审D、死刑复核程序 第4题:县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（B, C, D ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。A、上诉B、申诉C、控告D、检举 名词解释题： 第1题:人大监督 10分 答：人大监督亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。 第2题:公共权力 10分 答：公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。 第3题:腐败 10分 答：腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是混用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。 问答题： 第1题:简述腐败的主要特征。 10分 答：（1）腐败主体的特定性。即其主体范围仅局限于具有公共权力的国家机关和能够利用职务之便的公职人员。（2）腐败行为的谋利性。谋利性是腐败主体的行为动机，它是驱动腐败主体的内在动力。谋利包括为己谋利和为特殊关系人谋利。（3）腐败行为谋取利益的客观性。客观性主要是指腐败行为必然是利用职务上的便利。利用职务之便是指行为人利用职务范围内的权力和利用本人职权或者地位形成的便利条件。（4）腐败主体主观故意性。腐败主体在实施腐败行为时是知道其追求利益的行