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标准化与诚信研讨
安全生产标准化与诚信管理;内容:;一、县里今年的工作思路;重点1:2012年企业安全生产达标年目标;重点2:2012诚信管理目标;二、诚信管理与安全生产标准化的含义;(一)诚信管理
安全生产诚信管理是指生产经营单位通过公开承诺的形式,向全社会承诺信守国家安全生产的法律法规,全面落实企业安全生产主体责任,从而达到约束和规范自身的行为。乡镇(街道、园区)及负有安全生产监管职责的部门按照有关标准对企业兑现承诺的信用程度进行系统综合考评,确定企业安全生产诚信资格等级,并将其提供给相关部门作为企业信用等级参考依据,共同采取相应的政策措施以激励或制约企业。 ;二、诚信管理与安全生产标准化的含义;安全生产标准化的意义和作用;标准化的分级;;标准化与诚信管理的结合;三、如何进行安全生产诚信管理与标准化创建;2. “黑名单”的确定
生产经营单位有下列不良行为之一的,列入“黑名单”:
(一)发生人员死亡生产安全责任事故的;
(二)1年2次(含2次)以上因安全生产违法违规行为被行政处罚的;
(三)发现重大事故隐患久拖不改,逾期未完成整改的;
(四)谎报、瞒报、漏报以及无正当理由迟报事故的;
(五)拒不执行安全监管监察指令、行政处罚决定、抗拒安全执法的;
(六)涉及有关安全生产的许可证无证或过期擅自生产经营被查实的;
(七)诚信企业评估等级为D级的。 ;3.诚信等级和“黑名单”管理期限:
(一)A级、B级企业有效期为2年,有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认;
(二)C级企业无有效期,经整改确认后,再评估等级,达标的按B级企业管理;
(三)因第八条第三款、第七款规定被列入“黑名单”的企业,经整改确认后,实行6个月考察期限,再评估等级;因其他原因被列入“黑名单”的企业,“黑名单”企业期限为1年,列入“黑名单”的企业,在“黑名单”解除后,按评估标准评估企业诚信等级。 ;4. 配套政策
县安委办将企业诚信等级和“黑名单”予以公示,并通报给县经信、财政、住建、人力社保、科技、国土、供电、工商、质监、人行、总工会、文明办、服务业办公室、行政服务中心等相关部门和单位。企业诚信等级发生变更或“黑名单”解除时,县安委办亦将情况告知上述相关部门。
各部门按照诚信管理办法要求进行制约 ;(二)标准化
1.现已出台的安全生产标准化标准
(1)机械制造、船舶修造(分一、二、三级)
(2)纺织印染(分一、二、三级)
(3)纺织类(分一、二、三级)
(4)水泥(分一、二、三级)
(5)平板玻璃(分一、二、三级)
(6)建筑卫生陶瓷(分一、二、三级)
(7)综合类工业企业(通用标准三级);(三)企业应该怎么做;编制调整体系文件(制定规章制度、安全操作规程);
遵守法律、法规;目标、方案实施;体系有效运行;
自评、形成自评报告(绩效监测、内部审核、管理评审);
考核、复查(考评机构审核);
获得安全标准化企业称号。
;标准化与诚信管理的验收程序;(三)企业应该怎么做
1.制定目标
2.安全生产机构与人员
(1)安全生产管理机构和网络:
a.企业应依法设置安全生产委员会或领导小组;
b.企业应依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;
c.企业工会应履行安全生产监督职能;
d.建立健全安全生产管理网络。 ;(2)安全生产管理人员配置:
1)从业人员在50人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员;
2)从业人员超过50人的,应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员;
3)从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备不少于2名的专职安全生产管理人员。 ;3.建立安全生产责任制
(1)建立各级职责
一是建立各部门的安全职责
二是建立各级人员的安全职责
(2)签订安全生产责任书和建立奖惩机制;4.建立安全生产规章制度
企业应建立包括以下内容的规章制度:
1)安全生产工作例会制度;
2)安全生产教育和培训制度;
3)安全生产检查及隐患排查整改制度;
4)安全生产责任和奖惩制度;
5)安全生产事故管理制度;
6)设备设施安全管理制度;
7)安全生产台帐管理制度;
8)特种作业和危险作业现场管理制度;
9)劳动防护用品管理制度;
10)安全投入保障制度;
11)应急救援措施管理制度;
12)消防管理制度;
13)职业健康管理制度;
;14)相关方及外用工管理制度;
15)“三同时”管理制度。
16)建立其他保障安全生产的规章制度。
另外:企业应该建立“一个目标、一个标准、二个计划”
一个目标是年度安全生产管理目标(内容1)
一个标准是劳动用品发放标准
二个计划是年度安全投入计划、教育培训计划;7.安全生产教育与宣传
企业应制定安全教育培训计划。
(1) 企业主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与
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