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云南省党员党组织信息库建设 云南省委组织部信息中心 2008年5月 主要内容 统计指标体系与报表结构 统计指标与统计依据 报表设计存在的问题 统计指标体系与报表结构 年报表统计中国共产党党员、党组织基本状况和党的有关法规的贯彻执行情况，以及党内活动情况。根据年报表统计指标体系及其反映的组工业务，年报表大体可分为五个部分： 1、反映党员发展变动情况的指标体系：监测党员变动发展情况，以及变化趋势，包括表1、表4、表5、表9、表22至表25。 2、反映党员状况的指标体系：统计党员总量及结构分布情况，包括表2、表3、表6、表7、表8。 统计指标体系与报表结构 3、反映党组织状况的指标体系：统计党的基层组织总量，以及党的工作覆盖面，包括表14的主体、表15至表21。 4、反映党内活动的指标体系：统计党内奖惩、组织处理、民主评议、党组织换届等情况，包括表10至表13、表14的换届情况、专题表1。 5、专题统计指标体系：反映组织工作关注的新情况，当前统计老党员生活状况、流动党员、出国（境）党员等情况，包括专题表2至专题表6。 统计指标与统计依据 一、统计依据 年报表制度规定： 1、党内统计以党的正式组织关系和隶属关系为依据。党员的正式组织关系在哪一个党组织，就由哪一个党组织进行统计；党的基层组织隶属于哪一个党组织，就由哪一个党组织进行统计或汇总。 2、发展党员、预备党员转正情况，由负责发展党员和预备党员转正的党组织，依据上级党组织审批情况进行统计。 统计指标与统计依据 一、统计依据 年报表制度规定： 3、党员出党情况，由负责组织处理的党组织，依据基层党委或上级党组织或县级及以上纪律检查委员会审批情况进行统计。 4、民主评议党员情况，由负责组织开展民主评议党员工作的党组织进行统计。 统计指标与统计依据 一、统计依据 除年报表制度明确规定的外，再明确几条： 1、职业岗位、新社会阶层党员的统计，以专职职业(稳定收入来源于此职业)为依据。 2、法人单位建立党的基层组织情况，一个法人单位建立两个及以上党的基层组织的按最高一级党的基层组织统计。 3、社会经济统计指标项，可使用相关部门的统计数据。 4、挂职、临时帮助工作不转人事关系只转组织关系的党员，视为未转出组织关系，仍由原单位统计。 统计指标与统计依据 二、统计指标 1、党的组织 有党的中央组织、党的地方组织、工委、党的基层组织、党组（政府工作部门党委）、军队中党的组织。 党委：省以下主要有地方党委、政府工作部门党委、基层党委。 工委：省以下为地方党委的派出机构，主要有机关工委、学校工委、企业工委。 党组 ：省以下主要为国家机关和人民团体党组，事业单位党组较少。 统计指标与统计依据 2、单位 就年报表来看，单位指的是党组织的工作覆盖面，主要反映基层党组织的分布情况，包括法人单位及其内设机构。法人单位，一般有机关、事业单位、企业、民办非企业单位、社会团体等几种类型。另外规定：工商户、街道、社区、乡镇、建制村（不包括自然村）视为法人单位，街道、社区、乡镇、建制村分别与街道党委、社区党组织、乡镇党委、建制村党组织对应；驻乡镇的县一级机关派出机构和乡镇站所视为非法人单位。可见，“法人单位”的设计，主要是有别于其内设机构，目的在于区分法人单位建立党的基层组织情况和法人单位党的基层组织总数。 统计指标与统计依据 机关：有党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联和人民团体（群众团体）机关。 事业单位：可分为参公管理的事业单位和非参公管理的事业单位。 企业：分为公有经济控制企业和非公经济控制企业。 民办非企业单位 社会团体 律师事务所 ：视为事业单位或非公经济控制企业。 统计指标与统计依据 3、新社会阶层：包括民营科技企业创业人员和技术人员、受聘于外资的管理技术人员、个体劳动者、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者。 统计指标与统计依据 4、统计年报表中不易理解的指标项： 表1停止党籍 表1应有数与实有数之差 表3职业 表3参照公务员法管理的机关工作人员 表3农牧渔民党员、表5和表6农村党员、表5农村生产一线党员与表6农村从事农牧渔业党员 表4学生党员的学历与学生党员 表5和表14一线 表5经过“推优” 统计指标与统计依据 表6（表7）建制村（社区）党组织委员 表9延长预备期转正 表11民主评议 表11一级 11表乡镇机关 11表社区（居委会）、建制村 表16至表21单位数 表16至表21未建立党组织 表16至表20补充情况 表18中等学校 统计指标与统计依据 表18小学校 申请入党人 流动党员 其它 报表设计存在的问题 为确保统计数据的完整性和准确性 ，填报工作需注意报