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换届总结
根据市、县试点工作的部署和要求,在县委组织部和县民政局的大力指导帮助下,我们按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则,集中精力,突出重点,规范运作,依法有序圆满完成了第八届村委会和第三届村党支部换届选举工作。与往届相比,本届村两委会新班子结构进一步得到优化,呈现出以下五个突出特点:一是平均年龄降下来了。村两新班子成员56名,平均年龄47岁,比上届年轻2岁,其中35周岁左右16名,占28.6%;二是文化程度升上去了。新班子成员中学历为中专以上的26名,占46.4%;三是妇女干部比例增大。每村均有1名女性进入两委新班子;四是能人大户显著增加。领办和创办个私加工项目的能人大户有40名,占72%,村委会新班子“双带”能力明显增强,有53人家庭有致富项目,比例达94%;五是干部职数进一步精减,75%的村干部实行交叉兼职, 30%的两委班子成员内部交叉兼职,38名副职村干部兼任村民小组组长,七个村中有三个村实行书记、主任“一肩挑”,比例达43%,有一名见习村干部还通过选举担任村领导班子实职。回顾和总结这次换届选举工作,我们深深体会到:必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留,才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。
一、加强组织领导 严明工作纪律
实践证明,选举工作成功与否,关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小,基于这样的认识,我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门成立了以党委书记为组长、乡人大主席和乡长为副组长的选举工作指导小组,下设办公室并成立了组织、宣传、治安、后勤四个小组。选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各村担任联络员。各村依法成立选举工作委员会,在县、乡换届选举工作指导小组的指导下开展工作。与此同时,全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗,严明工作纪律,责任落实到人,从而确保了选举工作依法有序进行。
二、深入宣传发动 提高思想认识
为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞,又是老一套”的错误认识,我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、举办培训班、召开座谈会等多种形式,大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、《江苏省实施办法》、《江苏省选举办法》等法律法规,向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序,引导他们正确行使民主权利,确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料1000多份,张贴标语200多张,悬挂横幅50多条,真正做到了家喻户晓,人人皆知。
三、严格操作程序 依法有序运作
为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展,我们依据本乡实际情况,在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中,严格规范操作程序,于10月15日和11月10日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段,进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节,是选民行使民主选举权利的主要形式,法律性、程序性、技术性都很强。为此,我们进行精心组织,周密安排,从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治;从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定;从票箱的制作到选票的印发;从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排,并进行了现场模拟,还制定了应对突发事件的应急预案,从而确保了10月15日各村选举大会一次性取得成功。秘密写票、无记名投票、公开计票,选举结果当场公布,合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可,并对当选的新一届村委会充满了信心。据统计,全乡选民总数14052人,实际参加投票的13710人(其中实到12898人,委托他人代投票812人),参选率97.6%;发出选票13986张,收回13636张,回收率达97.5%,其中有效票13337张;通过投票选举,全乡共选举产生村委会主任7名,副主任14名,委员21名,成功率100%。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中,我们坚持以党章为指导,严格按规定流程及时间要求办事,做到各项程序不缺、不错、不漏,各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。
四、强化民主监督 确保选举公正
村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务,在整个选举过程中,必须坚持依法行事,强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此,我们建立了目标责任制,落实到相关责任人,形成“一级抓一级,层层抓落实”监督制约机制,防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作,做到及时发现并查处各种违法行为,以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及
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