拱墅区第六次党代表会报告(许明).docVIP

建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅 全面建成惠及全区人民更高水平的小康社会 ——在中国共产党杭州市拱墅区第六次代表大会上的报告 许 明 （2011年12月27日） 各位代表、同志们： 　　现在，我代表中共杭州市拱墅区第五届委员会向大会作报告。请予审议。 　　中国共产党杭州市拱墅区第六次代表大会，是在拱墅迈上“十二五”发展新征程之际召开的一次重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省委、市委重大战略部署，总结过去五年工作，分析面临的形势，部署今后五年任务，选举产生中共杭州市拱墅区第六届委员会和纪律检查委员会，选举出席中共杭州市第十一次代表大会代表，团结带领全区广大党员和干部群众，建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，为全面建成惠及全区人民更高水平的小康社会而努力奋斗。 　　一、科学发展的生动实践 　　2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，围绕建设“实力、秀美、和谐拱墅”奋斗目标，突出转变城市和产业发展方式主线，团结带领全区广大干部群众，解放思想、激情创业，抢抓机遇、迎难奋进，以建设秀美拱墅三年行动计划为抓手，实施“产业强区、环境立区、开放带动、城市现代化”战略，加快城市现代化、产业高端化、环境生态化、生活品质化和创新驱动步伐，全面完成了区第五次党代会确立的目标任务，预计2011年，实现全区地区生产总值342亿元，年均增长10.9%，财政总收入、地方财政收入分别为83.3亿元、42.3亿元，年均分别增长23.9%、24.9%，固定资产投资166亿元，年均增长20.6%，社会消费品零售总额285亿元，年均增长17.5%，经济社会协调快速发展，开创了拱墅转型发展、科学发展的可喜局面。市委黄坤明书记评价，“拱墅折射了城区转型升级之路”。回顾拱墅五年发展变化，有十件大事将载入拱墅的发展史册。 　　1、实施建设秀美拱墅三年行动计划，城市面貌发生巨变。为加快改变拱墅城市面貌，我们积极争取市委市政府支持，提出建设秀美拱墅三年行动计划,在党的十七大结束的第二天，召开建设秀美拱墅三年行动计划誓师大会，围绕“推出新运河、更新老城区、提升硬环境、增强竞争力、打造高品质”五大目标，实施运河综保等十大工程，实现了拱墅城市面貌一年一个样、三年大变样。在第一轮三年行动计划顺利收官之际，又不失时机地实施建设秀美拱墅新三年行动计划，保持了城市建设纵深推进的态势。五年累计完成政府性投入400多亿元，新建、整治道路占全区道路总里程的4/5，整治河道占全区河道总长度的3/5，城市化进程大大加快，城市面貌发生喜人巨变。 　　2、主攻四大经济，产业结构实现从工业为主向服务业为主转变。我们牢牢把握转变经济发展方式这条主线，以服务经济、高新经济、总部经济、文创经济为主攻方向，加快经济转型升级步伐，建设杭州北部软件园，打造胜利河大兜路美食街等一批特色街区，培育运河天地等一批文创产业基地，改造钱江小商品市场等一批专业市场，推进建筑业从全市末位赶至全市第三，经济在平稳较快发展中加速转型，预计2011年服务业增加值占GDP比重为58.8%，比2006年提高15.2个百分点，产业结构实现战略性转变。 　　3、连续五次推出新运河，运河拱墅段影响力与日俱增。我们致力做好运河最南端文章，借力市运河综保委，合力推进运河综保工程，投入50多亿元，年年推出运河综保新项目，建成小河直街、大兜路、桥西等三大历史街区，建成开放中国刀剪剑、伞、扇、杭州工艺美术等四大博物馆，实施运河亮灯，开通运河夜游，三次成功举办运河烟花大会，拱宸桥、富义仓荣登《京杭大运河》特种邮票票面，运河拱墅段声名日隆，成为运河历史古迹最集中、古运河风貌最典型、文化底蕴最深厚、旅游价值最优的一段。 　　4、开启半山、北大桥地区环境综合整治，环境质量显著提升。我们抓住市委、市政府启动半山、北大桥地区环境综合整治契机，争取和创造一次次机遇和条件，大力实施环境立区战略，全面推进企业搬迁、市政配套、景观建设等工程，累计投入资金150亿元，关停搬迁协联热电等污染企业445家，半山地区截污率从整治前30%提升到85%，新建杭州半山国家森林公园、石塘公园，人均公共绿地面积16.5平方米，工业废水、COD排放量、煤炭用量、二氧化硫排放量等大幅消减，水质显著改善，大气优良天数增加67天，空气优良率升至89.8%，五年提高19个百分点，区域生态环境彻底改观。 　　5、全面启动城市有机更新，旧城改造基本完成。我们把改善老百姓居住条件作为改善民生的头等大事，把加快旧城改造作为城市建设的第一要务，全面实施危旧房改善、背街小巷改善、庭院改善、物业改善，五年投入10.6亿元，“四改联动”有机结合、全面突破，南部17平方公里旧城改