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新组文[2012]21号 关于在全县基层党组织和广大党员干部中深入开展“双学双争”活动的实施意见 为认真贯彻落实在创先争优活动中开展基层组织建设年的总体部署和要求，进一步增强全县基层党组织活力，激发全县广大党员干部干事创业热情，经县委研究决定，在全县基层党组织和广大党员干部中深入开展以“学习吴树兰，争当优秀共产党员；学习周寺村，争创先进基层党组织”为主要内容的“双学双争”活动。现结合我县实际，提出如下实施意见： 一、指导思想 开展“双学双争”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，引导激励全县基层党组织和广大党员干部改进工作作风，形成人人学习先进、组织争创先进典型的良好社会环境，为加快“生态水城、仁义之乡”建设步伐、推动科学发展、富民强县提供坚强的组织保障。 二、基本原则 （一）把“双学双争”作为推动科学发展的不懈动力，组织引导基层党组织和党员干部在完成中心工作、破解发展难题上创先进、争优秀。 （二）把“双学双争”作为促进社会和谐稳定的有效措施，组织引导基层党组织和党员干部在保平安、促和谐上创先进、争优秀。 （三）把“双学双争”作为服务群众的长效机制，在创先争优活动中关注、回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实，组织引导基层党组织和党员干部在解民困、增民利上创先进、争优秀。 （四）把“双学双争”作为加强基层党建的有效抓手，组织引导基层党组织和党员干部在发挥战斗堡垒和先锋模范作用上创先进、争优秀。 活动内容 1、学习吴树兰，争当优秀共产党员。吴树兰同志是省派驻我县孙召镇大吴庄村党支部第一书记，驻村任职以来，扎根基层，情系群众，爱岗敬业，甘于奉献，为全县广大党员干部树立了榜样。向吴树兰同志学习，就是要争做“五个表率”共产党员，即一是自觉学习的表率。坚定理想信念，带头学习党的政策路线，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策；认真学习与本职工作有关的文化、专业、业务知识，积极参加各种培训，与时俱进，不断提高政治思想素质和业务水平。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献在完成重点工作、重点项目中，讲大局、识大体、成绩突出。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，积极投身于事业，为和谐社会建设做贡献。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守法律法规；善做群众思想工作，着力维护群众合诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素。严于律己，坚决执行党风廉政建设的各项规定，廉洁勤政。 农村党组织要适应新型城镇化要求，加强和改进村转社区、新型农村社区党组织建设，促进农村传统党建模式向社区化党建模式转型。要继续深化“三级联创”活动、“两提高一加快”活动、“三杯”竞赛活动和分类定级活动。加强村党组织书记和大学生村干部队伍建设，落实好“一定三有”（定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策；要深化拓展“四议两公开”工作法，使之真正成为党组织领导的村级民主自治机制;要认真推广“文建明工作法”，健全乡镇科学化运行机制；村级组织换届全部完成，继续整顿农村软弱涣散基层党组织，转化后进党组织、提升一般党组织、巩固扩大先进党组织。要充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富本领，“双强”党员达到80%以上。要制定党员、村“两委”班子成员教育培训规划，建立健全基层党员集中轮训制度，广泛开设党员流动课堂，完善县乡联动、分级负责的培训机制。要加强流动党员的管理，建立城乡党员一体化机制，大力推进“温暖工程”、“回归工程”，破解流动党员难题。要广泛推行党员公开承诺、党员责任区、无职党员设岗定责等做法，引导鼓励党员带头参加志愿服务，探索党员在居住地发挥作用的办法，推动创先争优、服务群众常态化长效机制。 社区党组织要着力推进“三有一化”建设，加强村改社区、新建小区党建工作，积极探索推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力，不断推进和谐社区建设。街道社区党的建设“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，城市基层区域化党建格局）率达到100%。 机关党组织和国有企业党组织要加强机关作风建设，发挥好各级机关党组织作用，推动机关党建带动系统行业党建，带动所属企事业单位党建、社会组织党建，带动其他领域党建，全面提升科教文卫体等事业单位党建工作水平，做到机关及其所属事业单位党建无空档、无死角；窗口单位和服务行业要继续开展“三亮三比三评”活动；国有企业要深入开展 “四强四优”（ 四强党组织：政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强 ；四优共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）创建活