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关于2010年工作回顾和2011年工作设想 ——2011年1月20日在金泽镇第二届人民代表大会第六次会议上 金泽镇镇长 曹 杰 各位代表： 现在，我代表金泽镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2010年工作的回顾 2010年是上海世博会的举办之年，也是实施“十一五”规划的最后一年。面对复杂变化的外部环境，我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓落实、创特色”的工作要求，扎实推进各项工作，完成了镇二届人大四次会议确定的各项目标任务。 （一）围绕转型促发展，加快产业结构调整，实现经济平稳较快发展。 2010年，完成地区生产总值255.3亿元，同比增长9.4%。完成增加值42.8亿元，同比增长8.15％。完成税收收入88477.68万元，同比增长18.85%。完成镇级财力收入32692万元（包括教育经费），同比增长11.87%。 积极开展招商引资，大力促进民营经济发展，新注册企业1053户，六大经济小区完成税收74910万元，同比增长11.21%，占全镇税收总量的84.65%。全镇工业总产值达到69.5亿元，同比增长4.5%，第二产业占全镇地区生产总值255.3亿元的27%，骨干企业对工业发展的贡献进一步突出。完成农业产值3.6亿元，同比增长2.3%，现代农业得到稳步发展，农业产业化、规模化、组织化经营步伐加快，特色水产养殖得到大力发展，特色水产育种科研取得重要突破。各类服务业加快发展，古镇保护进一步加强，“新四民”会馆等创意产业健康发展，农事旅游等工作推进有序，第三产业对经济总量的贡献度进一步提升。 土地复垦工作扎实推进。2010年完成5000亩土地复垦指标立项申报工作，其中1800亩实施填土、平整。 （二）围绕小城镇试点，加大城镇建设和管理力度，新农村建设得到加强。 按照市政府《关于本市开展小城镇发展改革试点的政策意见》的文件精神，在进一步明确城镇功能定位的基础上，理清工作思路、明确工作重点、把握工作节奏，提出了“规划先行、产业先导、环境先为、民生先要”的“四先”原则，加快小城镇试点各类规划的编制。 按照建设社会主义新农村的要求，不断完善公共设施体系，改造完成岑卜路、金中路、金溪路白改黑道路5.7公里，总投资723万元。危桥改造计划17座，已全部完成。完成蔡浜、杨湾、金姚村的道路桥梁改造，总投资845万元。新建的金泽派出所、金泽消防队已正式使用。商榻污水厂改建全面完成，西岑社区污水管网建设完成施工，金泽镇区污水管网建设、古镇区污水管网建设、农村生活污水纳管工作扎实推进。认真实施第四轮自然村落改造，投入资金1800万元，全面完成新港、河祝、雪米和淀西四个行政村八个自然村落的改造。积极推进农村道路标准化建设，调整优化了“村村通”公交线路。进一步加大市容环境整治，加大违法用地和违法建筑整治力度，拆除各类违法建筑14710平方米。重大项目加快推进，苏申外港线港监站、船舶停靠服务区工程全面完成，苏申外港线沙港检查站、长湖申线新池检查站完成前期动迁工作。涵璧湾二期征地工作已部分完成。 （三）围绕改善社会民生，不断加大投入力度，人民生活得到改善。 努力提高人民收入水平，2010年，农村人均纯收入达到11694元，同比增加10.6%。着力改善就业，多渠道创造就业机会，2010年新增就业人数3111人。社会保障面扩大，保障水平持续提高，至2010年，参加镇保18184人，参加农保7041人，参加农村合作医疗29330人，占农民应参保人数的99.5%，凡参保人员全部参加特种大病保险。积极开展帮困送温暖、结对帮扶、慈善助困等活动，加大对低收入家庭、特殊困难群体救济帮扶力度。2010年共募集各界善款528万元。2010年发放各类社会救助资金1349.79万元，受益人数28923人次。 继续实施科教兴镇战略，着力推动科技进步和科技创新，努力提高自主创新能力。去年，分别有3项和11项被立为市级和区级科技项目；新增民营科技企业6户；专利授权81件。中、小学学龄人口入学率达到100%。2010年8月，完成了金泽中学新建并全面投入使用，主动配合区教育局切实做好三所中学合并工作，进一步优化了教育资源；商榻幼儿园扩建，有效缓解了商榻地区幼儿入园难的矛盾。深化社区卫生服务综合改革，不断完善社区基本医疗和公共卫生服务功能。积极探索“户籍制”医生服务模式，社区卫生服务水平进一步提高。“迎世博、天使在行动”活动获得上海市卫生系统世博服务品牌奖；中山医院与我镇社区卫生服务中心建立远程会诊和远程教育网络，成为我区首家开展医疗远程教育的社区卫生服务中心。 积极开展