健全社会主义民主协商制度的意义.docVIP

成绩 中国农业大学 课程论文 （201-2014学年秋季学期） 论文题目： 课程名称： 任课教师： 班　　级： 学　　号： 姓　　名： 健全社会主义协商民主制度的意义 摘要：十八大提出健全社会主义协商民主制度具有理论和实践双重意义。弄清其含义需要认清制度与形式的关系，社会主义协商民主制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的关系。健全社会主义协商民主制度主要有三个范围：实施政党制度的统一战线范围的协商民主；实施政治协商制度的在政协系统开展的协商民主；在更广泛社会领域、特别是基层开展的民主协商。推进、发展协商民主的主要任务是加强制度建设，继续拓宽协商民主渠道、创新协商民主形式。 关键词：协商民主 任务 意义 健全社会主义协商民主制度，是我国政治体制改革的一项重要内容。党的十八大报告首次对健全社会主义协商民主制度进行了规划和部署，这必将对发展中国特色社会主义民主政治产生深远影响。落实好社会主义协商民主制度，需要进一步提高对这一制度重要性的认识，推进协商民主广泛多层制度化发展，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。 协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式 民主作为一种公共治理和公民参与政治的方式，提供了一个制度模式，这个制度需要建立在一定的政治、经济、文化发展基础之上。当社会的政治、文化制度尚不健全、经济发展水平不发达时，单纯地追求形式民主不符合社会的发展状况。 早在新民主主义革命时期，中国共产党就对协商民主制进行了探讨与实践，在同其他党派团体和党外人士团结合作中形成了协商民主思想，特别是在“三三制”民主政权建设中就进行了协商民主。中华人民共和国的成立，正式确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，协商民主制度得到实施。经过不断完善和发展，我国形成了有中国特色的协商民主制度，使中国特色民主政治建设取得了显著的成就。2005 年 10 月 19 日中国国务院新闻办公室公布了《中国的民主政治建设》白皮书，全面阐述了中国民主政治的基本理念和实践，指出: “民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的，而不是由外力强加的。”“中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自 20 世纪 70 年代末实行改革开放以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。”可见，中国特色协商民主制度肯定了广大人民群众的地位，发挥了各党派团体、各族各界人士的作用，是中国特色的社会主义民主政治。 、协商民主是中国共产党对民主形式的探索 早在 1940 年 3 月 6 日，毛泽东在《抗日根据地的政权问题》一文中正式提出“三三制”政权建设的原则指出（1），中国共产党“要和全国一切抗日的党派、阶级、民族合作，只要不是汉奸，都要联合一致，共同奋斗。共产党的这种主张，是始终一致的。中国人民英勇抗战已有四年多，这个抗战是由国共两党的合作和各阶级各党派各民族的合作来支持的。”反映出中国共产党领导的“三三制”政权，既不同于国统区的权力独裁型的政党关系，也不同于过去苏维埃式的政党关系，而是一种合作监督、民主协商的政党关系。这种关系是共产党与各党派、无党派人士亲密合作，共同致力于中华民族的解放事业，一起组成协商民主的有机主体。协商民主包含着多元、参与、平等、公开和有效，是中共第一代领导人创立的协商民主的初步形态，即“陕甘宁边区设乡、县、分区、边区四级政权，包括参议会和政府两大系统，参议会由选举产生，是最高的民意机关，其基本职能之一就是咨询和建议”，真正实现了对协商民主的积极探讨和实践。 、 协商民主是中国共产党对民主形式的丰富 西方国家普遍采取选举民主的形式，体现在总统选举、议会选举和表决选举等方面。选举民主形式实现了世界政治文明的进步，也标志着现代民主政治的建立。但是，在西方政治实践中，却不能最广泛地代表普通民众的利益，而往往成为少数利益集团维护其利益的工具。我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党在领导中国人民进行革命、建设和改革的长期实践中，吸收和借鉴人类民主政治发展有益成果，形成了具有中国特色的社会主义民主: 一是人民通过选举、投票行使权利的选举民主; 二是人民内部在重大决策之前进行充分协商，形成共性; 三是坚持民主集中制的原则，明确中国共产党的领导地位，规定人民参政议政的权利。可见，中国特色的协商民主的实现，是对我国社会主义民主政治的创造，也为人类政治文明提供了一种新型的民主形式。 、协商民主是中国共产党对民主形式的实践 在马克思主义诞生以前，民主从来都是少数