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保护和改善农村环境
对改善李树乡生态环境的思考
姚 红 梅
(作者单位:湖南 怀化 418000)
摘要:保护和改善农村环境,是建设社会主义新农村构建和谐新晃的重要内容,也是当前我县环境保护工作中相对簿弱的一个方面,实现科学发展观,推进城乡统筹发展,必须把农村环境保护和治理提高到重要议事日程,实现我县可持续发展。
关键词:环境保护 重要意义 关键环节 基本方法
一、加强农村环境保护的重要意义
第一,加强农村环境保护,是建设农村生态文明的具体体现。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,要求坚持 “以人为本”和“全面协调可持续发展”,促进经济社会与人的全面发展。农村环保领域贯彻落实科学发展观的基本任务表现在以下几个方面。首先,努力改善农村生产和生活环境,让农民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,是以人为本在农村环保领域的集中体现;其次,集中力量解决农村突出环境问题,有利于“五个统筹”,有利于促进新晃农村全面、协调发展,加快新农村建设的步伐;第三,把农村环境保护摆上更加重要和突出的位置,融入农村经济社会发展的全局之中,有利于农村经济与环境的可持续发展。
第二,加强农村环境保护,是促进社会主义新农村建设的重要举措。我国农村地域广阔,人口众多,在整个国民经济发展中占有举足轻重的地位,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。农村环境保护,事关农业的可持续发展,事关农民的切身利益,事关农村的和谐稳定,也更关系到整个国家经济又好又快发展和社会全面进步。
第三,加强农村环境保护,是解决影响农民健康和农村可持续发展的环境问题的迫切需要。当前我国农村环境保护形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移。一是农村饮用水仍存在安全隐患。农村饮用水源地没有得到有效保护,污染治理不力,监测监管能力薄弱。二是农村生活污染加剧。在农村,绝大多数没有处理,生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放。“室内现代化,室外脏乱差”,成为一些农村的形象写照。三是水源污染日益突出。水源地生态受到破坏,各种污染得不到有效控制,造成农村水源污染较严重。四是畜禽养殖污染日益加重。在农村,畜禽养殖污染成为水环境恶化的重要原因。五是农村生态破坏严重。目前我县农村还存在大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖毁林开荒等行为,很多生态系统功能遭到严重损害。农村环境问题,制约经济发展,危害群众健康,影响社会和谐稳定,到了必须痛下决心,非解决不可的时候。
二、农村环境保护的几个重要方面。
第一,加强农村饮用水源保护。保障饮用水安全是农村环保工作的首先任务,要加快乡镇集镇用水和较为集中的村民集中供水和县城饮用水功能保护区的建设。县环保局要加强饮用水源保护区的监测和监管,对保护区内的污染源限期整改或勒令搬迁,确保农村饮用水安全。制订全县分区饮水功能保护区的总体规划,并逐步纳入监控范围。
第二,加大农村生活污染治理。大力推进农村沼气池建设和改水改厕、改圈,加强生活垃圾和污水管理,部门联动,集中省、市项目资金建设,从根本上解决脏、乱、差问题,切实改善农村环境卫生状况。一方面,要加强农村生活垃圾治理,对集镇和居住密集区的中心村的生活垃圾,采取统一收集,定时清污,简易卫生填埋处理等措施,抢抓机遇,力争省、国家农村环保资金项目建设。各乡镇要积极开展国家环境优美乡镇、生态村创建工作,对符合条件的,县环保局要及时申报。建议每个自然村落有垃圾池,以村组为单位就近逐步推广垃圾收集,乡镇中转集中处理模式。组织开展农村历史积存垃圾的专项清理。切实加强对目前流行的“农家乐”等场所的污水治理监管力度。另一方面,要加强村镇环保规划和建设,在条件较好的乡镇,可以先启动作为全县的示范,在同步规划和建设中取得的经验后再在全县推广。
第三,加强畜禽水产养殖污染防治。科学合理利用养殖规模,畜禽规模养殖污染治理,要示范带动,在我县几个规模较大的牲猪养殖基地,通过发展沼气,生产有机肥和无害化畜禽粪便还田综合利用方法,学习外地立体环保规划养殖办法,实现养殖废物的减量化污染。杜绝散养户、小型养殖户污染,实行谁污染谁治理的原则。
第四,全面开展小流域环境综合整治。要以小河流整治为重点,保护村庄小河流域现有水面,鼓励农村退耕还林,保护农村生物多样性,提高水体自净能力,努力恢复农村河流清洁的自然功能,维护农村自然生态系统功能。
第五,整合农村项目资源。充分利用国土整理、农业综合开发,农业清洁工程环保生态村创建,退耕还林农村饮水等项目资金,统一规划,科学安排,由县政府牵头加强各自然村、庭院、通道绿化和农田防护林建设,达到资源共享,环境优美的村庄。
三、如何推进农村环境保护
第一,加强宣传,落实责任。农村环境保护是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期
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