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俄罗斯的乌克兰战略 乌克兰将于25号举行总统大选，这是决定该国未来局势和走向的关键一环。 吊诡的是，俄罗斯却选择了“缺席”。国家杜马独联体事务委员会主席斯鲁茨基21号表示，俄罗斯高层决定不派观察员监督乌克兰总统大选。俄方认为，当前问题的关键是停止乌克兰的流血冲突，如果乌克兰很多地区不参加投票，那么很难将这一活动称之为总统选举。 显然，“很多地区”指的正是乌克兰东部的顿巴斯。 继原乌克兰克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市之后，5月11号，顿巴斯地区的顿涅茨克州和卢甘斯克州同样以高投票率和压倒性多数通过独立公投。 尽管乌克兰临时政府和西方国家都宣布此次公投“非法”，但这一结果仍然清晰地表明了这两个乌克兰族占人口多数的大州对于2013年11月以来的所谓“欧罗迈丹运动”（Euromaidan）的强烈不满。 但是与“克里米亚模式”不同，在公投前普京一度呼吁顿巴斯方面推迟公投，而在公投结果揭晓后，俄方也未在第一时间予以承认并接纳其加入联邦，而是继续呼吁基辅与顿卢两州做和平的谈判。 同样是“数人头”，但俄罗斯对于乌克兰选举和两次公投的态度大相径庭，这实际上是由普京的乌克兰战略决定的。那么这一战略遇到了什么挫折，最终是否能实现？ 一、亚努科维奇的“三起三落”与俄罗斯建立关税同盟的失败 乌克兰原总统亚努科维奇的十年政治生涯可以概括为“三起三落”，即总是以民选方式获得选战胜利，但又总是被对手以非常手段推下台去。 在2004年总统大选中，本已在第二轮投票中胜出，结果尤先科集团立即发起所谓“橙色革命”，以街头政治方式迫使选举结果作废。 在2006年议会选举中，卷土重来的亚努科维奇和地区党又获得议会多数并一度出任总理，但尤先科不惜以调动军队进入基辅施加强大压力，最终迫使议会重选，地区党再度沦为在野党。 在2010年总统大选中，亚努科维奇再次当选，但时隔三年又被对手以接近暴力革命的方式推下台去。 这种政治起落的背后，折射出的是剧变后的俄罗斯在国际事务上的无力。 虽然苏联遗留的庞大核武库和苏军在二战时期打出的赫赫军威仍然可以让俄罗斯避免和西方国家的直接武力对抗并确保自身的安全无虞，但在地区事务上的发言权却随着国力衰落而消散。 特别是1999年的科索沃战争具有标志性的意义。塞尔维亚本身是斯拉夫兄弟民族，在历史上几乎所有战争中都同俄罗斯加入同一阵营并肩作战，但叶利钦集团竟坐视贝尔格莱德遭受轰炸，这既给亲西方势力壮了胆，又给其他斯拉夫国家提了醒。因此，自本世纪以来，乌克兰政坛迅速从库奇马和西蒙年科这两大亲俄势力内部在政治立场上的左右之争转变为亲俄与亲西方势力之间的东西对峙。 在这种背景下，普京不顾俄罗斯国力上的虚弱，拉拢乌克兰加入其主导的俄白哈关税同盟，就直接引发了这场持续半年仍愈演愈烈的政治危机。 俾斯麦以关税同盟为基石，先经济后政治，一统德意志成为欧洲一霸，这样的殷鉴不远，普京试图依样画葫芦，将乌克兰纳入关税同盟，从而逐步实现一统“三俄”（乌克兰又称“小俄罗斯”），重建大国的政治野心必然会引起西方的警觉和战略上的遏制。 于是，去年11月乌克兰入盟之日成了基辅造反之时。有着西方支持的西乌克兰势力直接使用了武力方式夺取政权，而亚努科维奇政府却由于西方的“双重标准”很难施展强力手段平息局面，只能去国远走拱手让权，事实上也给普京的“苏联梦”划上了一个句号。 二、俄罗斯转而追求乌克兰联邦化的战略目的 由于普京的乌克兰战略受到西方的强大遏制，俄方只能尽可能的在失去乌克兰的既定事实不可避免的情况下试图最大程度的减少损失。因此收复克里米亚成为必然选择。因为“二月事变”后上台的临时政府已经表达出向西方“一边倒”的坚决态度，同时5月选举的历次民调也显示任何亲俄势力都不可能当选总统，这样一来，叶利钦和库奇马签署的有关俄罗斯在克里米亚驻军的协议很有可能被乌方撕毁，俄罗斯只能在克里米亚存在驻军且民意可用的有利局面下迅速收复半岛，以确保黑海地区的战略安全。 而在顿巴斯问题上，俄罗斯的态度则与克里米亚有着根本不同。 从战略位置上看，即便吞并顿涅茨克和卢甘斯克两州，只能使俄罗斯的西南边境向西推进二三百公里，远没有深入黑海的克里米亚半岛来的重要。 从人口构成上看，假如两州脱乌入俄，乌克兰族人口将上升到全乌人口的84.7%，而俄罗斯族将降低到10.4%，这样一来就会使乌克兰在事实上从乌俄两族并存转变为一个乌克兰族的单一民族国家，失去了这两个占全乌人口七分之一的传统亲俄大州的掣肘，乌克兰在西化道路上也再没了顾忌（观察者网编辑注：乌克兰国内政治、经济、文化状况详见观察者网制作的“乌克兰最新局势图解”）。 此外，从经济上看，区区200多万人口的克里米亚半岛已经让俄罗斯的财政背上了沉重的包袱，人口多达700多万的顿巴斯地区福利的提升和经济的转轨都需要数倍于克里米亚的巨大财政投入，而连续兼并的做法又势