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积极探索 创新思路
加强卫生监督协管? 促进卫生服务均等化发展
--------卫生监督协管工作汇报材料
卧龙区卫生监督所
(2012年12月5日)
尊敬的各位领导:
今天,卫生局领导一行莅临我所检查指导工作,是对我们卫生监督协管服务工作的一次检阅,也是对我们的关心和支持,我代表区卫生监督所向各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
今年来,为切实加强我基本公共卫生服务管理,加快促进卫生服务均等化,使人民群众真正受益。我紧紧围绕深化卫生体制改革这一中心工作,以专项(卫生监督协管)推进卫生服务均等化工作为切入点,认真做好乡镇基层卫生监督工作,确保卫生服务项目得到有效落实。
区卫生监督所成立于2006年,受区卫生局的委托,承担着辖区卫生行政法律法规规定的卫生监督服务职能,监督服务对象涵盖了公共场所、生活饮用水、学校和托幼机构、医疗机构、消毒产品、射线装置等多个方面。现有在岗在编人员24名,其中全供事业编制人员20人。为履行上述职责,内设办公室、法制许可稽查科、财务科和3个一线卫生监督科室。
目前,卧龙区三级卫生监督网络已经基本形成。城区卫生监督协管机制已经启动,人员已经到位,协管工作已全面展开;各乡镇卫生监督工作暂由各乡(镇)卫生院负责,乡镇卫生监督员、协管员和村级信息员队伍已经组建,各项工作正稳步推进,有序开展。
截止2012年11月30日,卫生监督建档率达到95%以上。其中学校、医疗机构建档率达到100%,食品和公共场所达到90%以上;日常监督巡查不同程度得到开展,监督覆盖率达到95%以上,其中医疗机构、学校的监督覆盖率100%,公共场所、食品的监督覆盖率达到95%以上,生活饮用水监督覆盖率90%以上;公共场所经营单位许可证持证率达到95%,食品、公共场所从业人员健康证持证率达到90%以上。
二、主要做法
(一)强化组织领导
贯彻《》《》,卫生监督协管服务实施基本公共卫生服务均等化的重要举措。为进一步加强卫生监督协管服务,解决基层卫生监督相对薄弱的问题,确保广大农村卫生监督工作落到实处,实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调管理,加强对卫生监督工作的领导,对卫生执法监督工作实行目标管理,由卫生监督与各乡镇卫生院签定目标管理责任书,把乡镇卫生监督协管服务纳入各乡镇卫生院综合目标考核,有力的保证了乡镇卫生执法监督工作的顺利开展。
(二)严格聘用人员管理,健全协管网络
(三)加强监督协管技能培训
卫生监督协管人员大多都是原卫生院防保人员,个人素质和专业水平高低不一、且部分人员岗位变动较频繁。卫生监督协管人员业务素质的高低决定卫生监督协管工作完成质量的好坏。为了确保卫生监督协管服务工作落到实处,(四)加强管理、强化督导考核
1.考核的形式。从年开始,卫生局将卫生执法监督工作纳入卫生局的目标考核。与各乡镇卫生院签定目标管理责任书,并制定考核细则,由卫生执法监督大队负责考核乡镇。根据卫生局要求,每季度对全县个乡镇按照考核细则对卫生监督工作进行考核打分排序,并在每季度的卫生监督检查情况、存在的问题进行通报。季度考核综合排名前3名的在年终目标考核中加1分,倒数后3名的在年终目标考核中扣1分。第一名的作经验交流,最后一名的进行述职,考核结果纳入各乡镇卫生院年终综合目标考核。
2.考核的基本内容。考核主要有以下7个方面内容,以百分计:
(1)基本情况:是否有组织机构、被监管对象一览表、健全的规章制度等。
(2)依法执业:主要是乡镇卫生院是否有非法执业的情况。
(3)管理相对人分户档案的建业情况。(按市上“五化”建设的要求建立分户档案)
(4)卫生监督协管情况:全年对辖区内学校、供水站、公共场所、村卫生站开展卫生监督检查情况和开展对非法行医巡查情况。
(5)节假日(元旦、春节、五.一、国庆、中秋等)的专项检查情况。
(6)卫生监督报表情况。
(7)专项整治及其他卫生监督工作。
取得的成效
通过的努力,我基本建成了“横向到边、纵向到底”,覆盖城乡的卫生监督网络体系。
食(饮)具消毒卫生标准2012年,我所共监督检查学校,托幼机构,了整改监督意见书5份,协助学校建立完善饮用水和传染病防控等有关卫生管理制度,学生健康档案及卫生管理档案较为完善未传染病疫情《职业病防治法》及其配套法规
3)放射监督管理72人次、车辆16台次,检查涉及放射诊疗工作的医疗机构18家,放射人员77人,对2家未制定事故应急预案的医疗机构下达了《卫生监督意见书》,责令立即完善。
5、精心指导,全面开展农村卫生监督服务工作
自3月份至今,我所共进行各类工作督导6次,做到了计划周密、措施有力、检查详尽、通报全面,各乡镇监管单位整体卫生状况有了明显改善,有效地消除了各种卫生安全隐患。
6、遵章守纪,加强卫生许可和从业人员管理
我所将审核发证实施监督员、责任科长、主管副所长、所长四级签字审
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