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GB 28263—2012民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程 ——与WJ 9049的区别 一、基本知识 5、增加“术语与定义” GB/T 14659-2003 民用爆破器材术语、GB 50089-2007 民用爆破器材工程设计安全规范界定的以及以下术语和定义适用于本文件。 6、最大允许定员 最多允许进入该危险性建筑物内或操作岗位上的操作人员和临时人员人数。 注:临时人员指检修、取样、装卸、安检、参观等人员。 二、总则 4.1 企业在科研、生产、储存、装卸、运输、试验、销毁等作业过程中,应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真执行国家和有关行政主管部门颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定。 二、总则 4.4 民爆物品生产、储存设施建设项目的安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。 二、总则 4.5 民爆物品生产宜采用连续化、自动化、人机隔离的工艺,并贯彻执行在线危险品存量少、工房内定员少、危险作业工序少,在有固定操作人员的情况下,非危险建筑物与危险建筑物隔开、非危险生产线与危险生产线隔开、非危险操作与危险操作隔开的原则。 二、总则 二、总则 二、总则 三、综合安全管理 三、综合安全管理 三、综合安全管理 未变5.6 企业应依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。 未变5.7 企业应为从业人员配备符合国家或行业标准规定的劳保防护用品。 5.8 企业应建立完善的工艺技术、专用生产设备设施、事故等档案及其管理制度。 三、综合安全管理 三、综合安全管理 增加5.12 企业在委托中介机构对本企业进行安全技术咨询、工程设计、安全评价等活动中,应对所提供资料的真实性、时效性负责。 增加5.13 企业应按照WJ 9065的规定设置监控系统。应建立视频监视和安监人员现场检查相结合的危险点安全检查制度,发现隐患应采取有效整改措施。 三、综合安全管理 三、综合安全管理 增加5.15 企业应根据安全生产许可或行政主管部门批准的计划产量,均衡组织生产,严禁超产、超时、超员、超量。 5.17 企业应根据产品性质、生产设备结构特性等情况,制定停产时设备和现场的清扫制度。 强制5.18 民爆物品生产线建设(包括新建和改造)工程竣工后,在带危险物料进行试生产应符合以下条件: a) 符合GB 50089和国家有关建设工程竣工验收规定的要求;建筑物(含土建)、消防、防雷等设施通过当地主管部门或专业机构的验收和检测。 b) 编制试生产计划、试生产应急救援预案并配备相应的应急器材;受让方会同技术提供方编制试生产安全技术操作规程,并经受让方技术负责人审批同意。 c) 安全预评价、设计文件以及设计文件审查时提出的安全对策、措施已全部落实。 d) 主要生产设备、安全设施、仪表、工器具已经空车或用非危险物料试运行达到正常;设备、设施的安装、施工、调试记录完整;压力容器、安全计量仪表、安全保护装置等进行检定或标定的记录齐全、完整。其中标准仪器、仪表、压力容器的检定证书由有资质的单位出具,非标装置的标定试验报告由仪表设备提供方出具。 e) 建立定员、定量、定置管理制度。 f) 建立试生产劳动组织并制定各岗位责任制,各工位操作人员已经培训且考试合格后持证上岗。 三、综合安全管理 强制5.19 民爆物品生产设施建设工程验收除应符合5.18的要求外,还应满足以下条件: a) 试生产期间发现的问题已经得到解决; b) 试生产总结能充分证明主要设备、设施运行正常、安全可靠;生产线按照正常劳动作业班制连续试生产产品数量应达到生产许可产量的5%以上(特种产品不少于20个批次以上),但最多不应超过生产线年许可产量的10%-20%,试生产时间不应超过6个月; c) 试生产产品的质量应经有资质的机构检测合格; d) 试生产应经有资质的安全评价机构安全验收评价合格; e) 环保和职业卫生设施通过当地主管部门或有资质的专业机构的验收和检测合格; f) 工程竣工图纸、安全技术操作规程、安全管理制度齐全完整并归档; g) 受让方和技术提供方均同意申请投产验收; h) 法律、法规规定的其他有关要求。 三、综合安全管理 强制增加5.20 民爆物品储存设施建设工程验收应符合5.18 a)、5.18 c)、5.18 e)、5.19 d)、5.19 f)、5.19 h)的要求。 增加5.21 拆除报废危险性工(库)房和生产设施时,应按WJ 9068的规定进行。 WJ 9068 《民用爆破器材企业报废生产线销爆安全管理规程》 三、综合安全管理 强制5.22 严禁在正常生产的同时进行试验。从事新产品、新设备(处于研制阶段的专用生产设备)、新材料、新工艺等科研创新活动,需要在生产线上进行批量试制、试用时,应参照5.18的有关要求完成
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