安全标准化通用规范讲解.ppt

危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ3013-2008 安全处 2011年3月26 1.范围 本标准规定了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求。 本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营单位。 2.规范性引用文件 GB50016 建筑设计防火规范 GB50160 石油化工企业设计防火规范 GB13690 常用危险化学品的分类及标志 GB11651 劳动防护用品选用规则 AQ/T9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 ……… 3.术语和定义 3.1 危险化学品从业单位 依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。 3.2 安全标准化 为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。 3.3 关键装置 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行的工艺操作的生产装置。如：裂解炉、蒸馏塔等。 3.4 重点部位 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。如：轻油罐区、氨罐区、醇罐区、氯化和裂解自动化控制系统等。 3.5 资源 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.6 相关方 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。如：客户、承包商、上级监管部门等。 3.7 供应商 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 3.8 承包商 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。 3.9 事件 导致或可能导致事故的情况。如：绊倒、物体掉落等。 3.10 事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的以外事件。 3.11 危险、有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 3.12 危险、有害因素识别 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 3.15 安全绩效 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。 3.16 变更 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。 3.17 隐患 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.18 重大事故隐患 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 4.要求 4.2 原则 依据规范的要求，结合自身特点，开展安全标准化。 以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都可预防的理念，结合其他方面的管理，注重科学性、规范性和系统性。 体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过交流和沟通，不断提高安全意识和管理水平。 采取企业自主管理，考核机构考核，政府安全监督管理部门监督的模式，持续改进安全绩效，实现安全生产长效机制。 4.3 实施 建立过程包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高六个阶段。 初始评审：依据有关法律法规和本规范的要求，对企业安全现状进行初始评估，了解管理现状、业务流程、组织机构等基本信息，发现差距。 策划：根据初始评审结果，确定安全标准化的方案（包括资源配置、进度、分工等），进行风险分析，识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，完善规章制度、操作规程、台帐、档案、记录等，确定安全生产方针、目标。 培训：对全体从业人员进行安全标准化内容的各项培训。 实施：根据策划结果落实安全标准化各项要求。 自评：对世事情况进行检查和评价，发现问题，提出整改措施。 改进与提高：根据自评结果，改进管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。 5.管理要素 5.1 负责人与职责 负责人 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作，落实安全生产的基础和基层工作。 企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保承诺转变为必要的资源支持。 企业主要负责人定期召开安委会或