5党政公文种类、格式、行文规则(2013级)教案详解.pptVIP

一、党政公文的种类 根据2000年国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理办法》分为13种：（旧办法） 命令、决定、通告、公告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 根据1996年5月中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》分为14种： （旧条例） 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 如何准确使用公文文种： （一）使用文种的两大原则 1.在规定的文种里使用文种，不能无中生有。  2.根据规定的适用范围使用文种，不能张冠李戴。  （二）使用文种的三个方法 1.根据发文机关所在的系统来使用文种。 ①党委机关专用文种（1） ②行政机关专用文种（4）  ③党政都可用文种（10）    2.根据发文机关的层级和职权来使用文种。  ※省级及省级以下政府的部门，一般只用决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等10个文种。 省级及省级以下党委的部门原则只用上面除通告以外的9个文种。 3.根据行文方向来使用文种。 ①向上级机关行文 报告、请示、意见（少用） ②向不相隶属机关行文 函、通知（少用） 、议案 ③向下级机关行文 决议、命令(令)、决定、意见、 通知、通报、批复、纪要 ④向国内外或一定范围内不特定人群告知事项 公报、公告、通告 1、缺少文种。基层较多，如某地方关于……（的报告）文种被省略。 2、使用非法定文种计划、安排、总结等。 例如： 2013年上半年干部培训 交流项目工作计划 关 关于印发2013年上半年干部培训 交流项目工作计划的通知 3、文种重叠。请示函、请示报告、通知的通知通知等。 4、文种作为公文标题。请示、函、通知。 5、文种混用。请示当作函使用，报告夹请示事项。 6、错用（生造）文种。如 汇报、申请等。 二、党政公文的格式 （1）形式 A、文件式——机关名称加“文件”二字 B、信函式 文 件 格 式 信函格式（下行文） （2）文件式与信函式的适用范围 A. 文件式适用于部署全局性工作和重要工作，发布决定，批转下级机关的重要文件； 信函式适用于对有关地区、部门或单位通知重要事项。 （2）其他注意事项 A.字体——套红大字 旧规定 红色，字号以醒目美观为原则 新规定 红色，以醒目、美观、庄重为原则 B.适用文种——法定公文 安徽省ххх厅文件 ×××[2012]××号 关于印发2013年上半年干部培训 交流项目工作计划的通知 发文字号练习： 1、皖公发〔200×〕第56号 2、陕政发（98）1号 3、京教发〔二00六〕017号 关于全面推进全国 公安民警大练兵的意见 国务院 中央军委关于 授予红其拉甫边防检查站 “模范边防检查站”荣誉称号的命令 全国人大常委会关于加强 社会治安综合治理的决定 公安部关于向帕里“模范边防派出所” 和“井冈山模范消防大队”学习的决定 公安部关于巡警在执行《城市人民警察巡逻规定》时 能否使用交通违章处罚权 和巡警支（大）队名义进行一裁的批复 旧规定 公文的抄送范围应当严格按照工作需要确定，不能滥抄也不能错抄和漏抄。 在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，依照先上级、再平级、后下级的次序。 小 结（新旧格式不同之处） 一、版头部分： 1.密级、紧急程度从右标注变左标注；“急件”改为“加急”； 2.所有文件格式的红头“上留白”(至版心)由25mm扩大至35mm; 取消上行文“上留白” (至版心) 80mm的特殊格式； 3.发文机关标志“文件”二字可加可不加； 4.联合上行文签发人每行排一人改为排二人。 二、主体部分： 1.成文日期由汉字