第四单元第十讲近代西方民主政治的确立与发展(课堂使用)技术方案.ppt

1、什么是代议制？（见课本P120“知识链接”） 即：公民通过选举代表组成代表机关（议会）,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使民主权力的政治制度和组织形式。通常以议会（国会）作为代议机关。 代议制包括君主立宪制和民主共和制两种。 近代代议制首创于英国“光荣革命”之后，到19C70S欧美资本主义国家通过革命或改革而普遍确立，以选举和议会立法为主要特征。 2、君主立宪制 指资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政治制度。 基础知识梳理 （参见选修四·克伦威尔） 二、限制王权的法案 1、条件： ①光荣革命创造了政治前提；②国王权力来自议会；③资产阶级和新贵族的努力。 2、目的：限制王权，扩大议会权力 3、内容： 1）《权利法案》确立了议会主权，国王权力受到议会的限制； 2）《王位继承法》使议会掌握了王位继承和任命法官的权力。 4、意义：奠定了君主立宪制的法律基础，君主立宪制由此开始逐渐形成。 三、责任内阁制的形成和完善 ——君主立宪制的最终确立 1、形成完善过程： 1）内阁的出现 时间 ： 地位： 2）惯例一： 3）惯例二： 此惯例导致的权力转移是： 4）惯例三： 议会就此掌握的权力是： 1、责任内阁制形成过程 ①“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构即枢密院； ②“光荣革命”后，威廉三世时，出现内阁，是国王直辖的最高行政机关； ③乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例； ④1721年沃波尔开创了下院多数党领袖担任首相并组建内阁的先例；（导致行政权从国王手里转移到内阁首相手里，国王开始成为“虚君”） ⑤从此，议会和内阁相互制约关系形成；（惯例三） 议会取得了对内阁的行政权力的监督控制权。 ⑥18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。 君主立宪制最终确立，英国成为典型的资产阶级代议制国家。 课堂思考归纳： 内阁与国王的关系如何？ 2、责任内阁制形成的影响： 18世纪中叶，责任内阁制形成和完善，标志着君主立宪制最终形成。 3、英国君主立宪制的特点： 1）国王: 2）议会 : 的中心，掌握 权 3）内阁（首相）:掌握 权， 对 负责 四、议会选举规则的制定——1832年议会改革 1、改革背景： ①欧洲大陆革命浪潮的冲击；②英国群众斗争的高涨；③工业资产阶级为谋取参政权的斗争； ④根本原因是工业革命壮大了工业资产阶级的力量。 2、改革内容（改革选举资格，重新分配名额） ①降低城市和农村居民选举权的财产资格限制； ②取消“衰败选区”的代表名额，减少小选区的名额； ③将空出来的名额分配给新兴的工业城市。 3、改革的特点：渐进、平缓；斗争与妥协相结合。 4、影响： 工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权（即工业资产阶级也上升为统治阶级了） 工人农民的政治权利仍然受到种种限制（由此可见改革的阶级实质和英国民主政治的阶级实质） 五、内阁权力膨胀——君主立宪制的强化 材料一 从1887到1897年，内阁占用议会会议的时间平均达到会议全部时间的84.5%，因此，议员个人很少有提出议案的机会。内阁几乎垄断了全部的立法提案权。这使 一部分立法权直接转入内阁手中。 材料二 1875年首相狄士累利未经议会同意，擅自购买了苏伊士运河44%的股票。这种侵犯议会传统权力的“违宪”行为，不仅没被议员们追究，反而得到了齐声喝彩。 1、根据材料概括内阁又掌控了哪些权利？ 2、据此总结19世纪末英国代议制下内阁与议会权力的发展趋势。 五、英国议会中的“第三院” ——内阁权力的膨胀（君主立宪制的强化） 1、议会的“黄金时代” 时间：1689——1869年（“光荣革命”到19世纪70年代前） 表现：议会权力至高无上，掌握了立法权、财政权和对内阁的行政监督权。 反映了：夺权时期资产阶级的权力要求。 2、内阁权力的膨胀（君主立宪制的强化） 时间：1870年以后的19世纪末 背景： ①19世纪70年代，英国开始向帝国主义时代过渡。 ②由于垄断组织的出现，使英国面临着更为激烈的阶级矛盾和更为激烈的国际竞争，使资产阶级不得不在政治上做出必要的调整。加强行政权力就是其表现之一。 表现： ①几乎垄断了全部的立法提案权和一部分立法权； ②夺取了议会的财政权； ③首相和内阁对议会下院的控制大为加强。 3、19世纪末英国政治发展趋势 ①内阁权力日益膨胀，被称为议会中的“第三院”，呈现出“内阁专横”的政治格局； ②议会的权力和作用日益缩小，内阁日益凌驾于议会之上；君主立宪制得到了强化。 六、英国君主立宪制