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第四章 企业组织结构 企业组织结构的基本形式 组织结构设计中的基本问题 组织变革与发展 “若拿走我的财产,但留给我这个组织,五年之内,我就会卷土重来。” ——阿尔费雷德·P·斯隆 (Alfred Pritchard Sloan,1875-1966):第一位成功的职业经理人,二十世纪最伟大CEO,通用汽车公司的第八任总裁,事业部制组织结构的首创人。 §4-1 企业组织结构的基本形式 (一)组织的概念 巴纳德 正式组织是有意识地协调两个以上的人的活动的一个体系。 任何一个组织都是由许多具有社会心理需求的个人组成的,如果组织中的个人都不愿意相互协作,那么组织的目标就无法完成。 孔茨 为了使人们达到预定的目标而有效的工作,必须按任务或职位制定好一套合适的职位结构。 组织 由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。 企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式,以求有效、合理地把组织成员组织起来,为实现共同目标而协同努力。 企业所有战略意义上的变革,都必须首先在组织结构上开始。 (二)组织的基本要素 前提要素:目标 效率要素:协调 结构要素: (三)什么是组织结构、组织设计? 组织结构(Organization structure)是描述组织的框架体系。 组织设计 企业管理者设立和变革组织结构的行为。 (四)组织结构的演变历史 管理组织经历了三次重大变革,同时伴随着三次历史分工: (五)三次分工的启示 (六)组织结构的基本形式 直线制 直线制示例——部队 直线制示例——高校 直线制示例: 特点:企业的一切管理工作均由企业的厂长(公司经理)直接指挥和管理,不设专门的职能机构 优点:(1)管理机构简单,责权明确;(2)管理费用低;(3)命令统一;决策迅速。 缺点:对领导者要求高(通才) 直线制适用于规模较小、生产技术比较简单的企业,对生产技术和经营管理比较复杂的企业则不适宜。 职能制 职能型结构是一种以职能为导向的组织结构形式。 将技能相似的专业人员集合在各自专门的职能机构内,并在各自的业务范围内分工合作,组织任务集中明确,上行下达。 职能制特点 特点:采用专业分工的管理者代替直线制的全能管理者;在组织内部设立职能部门,各职能机构在自己的业务范围内有权向下级下达命令和指示。 优点:(1)专业化的优势,分工细。(2)弥补行政领导的不足。 缺点:(1)易形成多头领导,削弱统一指挥,造成混乱;(2)没有人对最终结果负全部责任。(3)不利于培养选拔后备领导者。 直线参谋制 直线参谋制组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两大类,一类是直线领导机构和人员,按命令统一原则对组织各级行使指挥权;另一类是职能机构和人员,按专业化原则,从事组织的各项职能管理工作。 直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权,并对自己部门的工作负全部责任。而职能机构和人员,则是直线指挥人员的参谋,不能直接对部门发号施令,只能进行业务指导。 直线参谋制的特点: 特点:以直线制为基础,在各级行政领导下,设置相应的职能部门。只有直线人员才具有对下级指挥和命令的权力,而参谋角色是建议、思考和协助。 优点:既保证了企业管理体系的集中统一,又可以在各级行政负责人的领导下,充分发挥各专业管理机构的作用。 缺点:职能部门之间的协作和配合性较差,办事效率低。 事业部制 最早是由美国通用汽车公司总裁Alfred P. Jr.Sloan于1924年提出的。它是一种高度(层)集权下的分权管理体制。它适用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业,是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式。 也称分部型结构。它指组织面对不确定的环境,按照产品类型、顾客类型、地域及流程等不同的业务单位分别成立若干事业部,并由这些事业部进行独立业务经营和分权管理的一种分权式结构类型。 当管理者按照他们所提供的产品或服务的类型组织事业部时,他们采取的是一种产品结构;当管理者按照经营运作所在国家或全世界的区域来组织事业部时,他们采取的是地域结构;当针对顾客的类型组织事业部时采取的是市场结构,如图所示。 A.产品结构事业部 B.地域结构事业部 C.市场结构事业部 事业部制的特点 特点:事业部型结构执行“集中政策,分散经营”的管理原则. 优点(1)总公司领导可以摆脱日常事务,集中精力考虑全局问题; (2)实行独立核算,更能发挥经营管理者的积极性,培养“多面手
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