妇幼健康优质服务示范工程评估指标(2015年版).doc

附件 2  妇幼健康优质服务示范工程评估指标（2015 年版）  考核要点 考核内容 考核对象 100 项 指标 考核指标 分值 分配 分 值 1000 分 考核方法 1.政府主导 （130 分） 1.1 政府主导 妇 幼 健 康 工 作 政府及有 关组成部 门 1 将妇幼健康工作纳入辖区经济和社会发展总体规划；制 定妇幼健康事业五年发展规划及实施方案,并组织落实。 15 90 1.查阅政府制定的经济和社会发展总体 规划； 2.查阅政府办公会纪要； 3.查阅政府调研工作记录及照片； 4.查阅卫生计生行政部门制定的妇幼健 康事业发展规划和实施方案，并核实落实 情况。 2※ 将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率、 免费计划生育基本技术服务项目落实率、婚检率、孕前 优生健康检查目标人群覆盖率纳入政府年度考核指标。 20 3 党委政府每年对辖区妇幼健康工作召开专题研究会或者 开展专题调研，并针对存在问题进行决策,指派有关部门 采取切实可行的解决办法。 10 4※ 妇幼健康服务机构建设纳入区域医疗卫生机构建设规 划。 25 5※ 妇幼健康服务人员编制数（/百万人口）符合规定。 10 6 辖区政府对妇幼健康投入水平和当地经济发展水平相一 致。 10 1.2 相关部门 职 责 及 协 调 工作机制 7 建立各部门协调工作机制,明确各相关部门职责，支持妇 幼健康工作。 20 20 查阅文件或相关记录。部门包括卫生计生 行政部门、财政局、发改委、编制办、人 社局、妇联、教育局等。 1.3 地方妇幼 健 康 项 目 补 助政策 8※ 制定地方妇幼健康项目补助政策，并有效落实。 20 20 查阅政府相关文件、财政局划拨经费的凭 证；随机抽查 2 个妇幼健康服务机构进行 核实。  2.经费保障 （110 分） 2.1 妇幼健康 服 务 机 构 经 费保障 卫生计生 行 政 部 门、财 政 局 9※ 妇幼健康事业经费纳入财政预算，经费投入符合中央和 省的要求。 20 50 查看财政局文件及拨款凭证；核对妇幼健 康服务机构收款凭证。 10 及时足额落实妇幼健康服务机构人员经费。 10 11 及时足额落实妇幼健康服务机构公用经费及发展建设经 费。 10 12 及时足额落实妇幼健康服务机构业务经费。 10 2.2 基层（乡 村、社区）妇 幼 健 康 服 务 人员经费 13※ 按照国家规定落实乡镇卫生院或社区卫生服务中心、村 卫生（计生）室或社区卫生服务站妇幼健康服务人员经 费。 20 20 查阅省级、市（地）级卫生计生行政部门 相关文件；查看财政局、卫生计生委拨款 凭证；随机抽取 1 个乡镇卫生院、村卫生 室或社区卫生服务中心、站，查看工资发 放凭证。 查阅省级、市（地）级卫生计生行政部门 相关文件；查看财政局、卫生计生委拨款 凭证。 2.3 妇幼健康 公 共 卫 生 服 务 项 目 配 套 经费 14 按照国家规定资金比例，落实妇幼健康公共卫生服务项 目配套经费，及时足额拨付到位。 20 30 15 免费计划生育基本技术服务经费及时、足额拨付到位。 10 2.4 建立收入 激励机制 16 建立保障和鼓励妇幼健康服务工作人员收入激励机制， 充分调动人员积极性。 10 10 查阅财政局、卫生计生行政部门相关文 件。  3.机构建设 （110 分） 3.1 独立建制 的 妇 幼 健 康 服务机构 卫生计生 行政部 门、妇幼 健康服务 机构 17※ 机构坚持正确发展方向，遵循“以保健为中心，以保障 生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向 基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。 25 40 实地查看妇幼健康服务机构，并查阅相关 文件。 18※ 妇幼健康服务机构科室设置符合国家或省级相关标准和 规定，满足当地妇女儿童健康需求。 15 19※ 妇幼健康服务机构按要求配备并满足业务用房。 15 15 20 妇幼健康服务的机构根据国家规定配备相关设备。 15 20 21 逐步完善建立医疗设备管理制度，保证医疗设备的完好 性和安全性。 5 3.2 基层医疗 卫生（计生） 机构、预防保 健 和 计 划 生 育 技 术 服 务 配备情况 卫生计生 行政部 门、乡镇 卫生院、 社区卫生 服务中心 22※ 依据国家标准配备乡镇卫生院、社区卫生服务中心预防 保健、计划生育技术服务用房。 10