人口理论讲稿.doc

人口理论（讲稿） 人口问题是中国的一个大问题，人口数量大是中国最显著、最重要的国情特征之一。人口问题也是一个世界性的问题，联合国从1990年开始，将每年的7月11日定为“世界人口日”，从1996年开始，为每年的世界人口日确定一个不同的主题，目的是唤醒人们对人口问题的关注和重视。中国作为世界人口最多的发展中大国，人口问题始终是一个牵一发而动全身的问题，是影响经济社会发展的关键因素。对目前的中国来说，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。 2006年12月17日党中央、国务院发布了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，体现了我们党对人口问题认识的深化和发展，标志着我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。 一、人口理论的主要术语 1、出生率：一定时期内出生人数与同期人口总数之比。又称总出生率或粗出生率。一般以千分数表示。09年末全国总人口为133474万人，年初是132802万人。全年出生人口1615万人，出生率为12.13‰；死亡人口943万人，死亡率为7.08‰；自然增长率为5.05‰。出生人口性别比为119.45。 2、死亡率：一定时期内死亡人数与同期平均人数(或期中人数) 3、自然增长率:表明人口自然增长的趋势和程度(或速度)的指标。即一定时期内人口自然增长数(出生人数减死亡人数)与人口总数 4、总和生育率：一位妇女在一生中的平均生育数量。 5、性别比：人口中男性与女性人数之比。通常用每100个女性人口相对应有多少男性人口表示，它是反映人口性别构成的指标之 6、人口老龄化人口中成人和老龄人口的比例逐渐增加，而儿童和青少年的比例逐渐减少的过程。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。一个人预期平均存活的年数二1月6日零时02分，一个体重3660克、身长52公分的男婴在北京妇产医院诞生，至此，中国人口已达13亿。国家统计局根据抽样调查，2004年底中国大陆总人口是129988万人，据此推算，2004年全国平均每天净增人口为2.08万人，2005年1月6日，12月19日65亿法国国家人口研究所统计5岁以下儿童的死亡率降到了18.1‰，孕产妇死亡率降至36.6/10万。人类发展指数由1990年的第105位上升到2007年的第81位。（预期寿命、成人识字率和人均GDP流动人口以及出生人口性别比我国低生育水平面临反弹的现实风险1、群众生育意识与现行计划生育政策之间仍然存在较大差距。据调查，平均每个育龄妇女希望生育1.7个子女，农村为1.79、城市为1.43。在希望生两个孩子的妇女中，79.8%的人想要一儿一女，城镇只有一个女儿的妇女中，41.3%的人希望再生育一个男孩。目前，我国育龄群众儿女双全、生男孩的愿望依然比较强烈。2001年，全国计划生育/生殖健康调查表明，在希望要两个孩子的妇女中，约80％的人想要一儿一女，只想要女儿的仅占1.3％；我国中部地区（例河南）群众儿女双全的观念尤其强烈，在希望要三个孩子的妇女中，约71％的人想要2－3个男孩，22％的人想要至少1个男孩；想生男孩，追求男女双全是导致一部分人超生、多生的根本原因。2、政策内生育水平的明显上升。 受第三次人口出生高峰的影响，在2005—2020年期间，20—29岁生育旺盛妇女数量将形成一个高峰。同时，随着独生子女（1亿左右）陆续进入婚育期（可生育两个孩子）这种“双峰叠加”的局面将持续十几年，我国总人口每年仍将净增800—1000万。 4、特殊人群超生难以遏制。名人、富人超生造成不良社会影响。 、部分党政领导对人口和计划生育工作的重视程度削弱。 坚持稳定现行生育政策不动摇。 保持现行生育政策的稳定性和连续性，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妇只生育一个子女。 计划生育政策：晚婚、晚育、少生、优生。具体表述：城市一孩政策，农村一孩半政策。 1980年9月25日《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，明确提出提倡一对夫妇只生一个孩子。1991年12月1日，1997年3月28日，2002年12月1日，三次进行了修正，进一步深化明确了城市一孩政策和农村一孩半政策。 坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇。一票否决制度。 坚持不断创新人口和计划生育工作思路，机制和方法不动摇。新时期人口计生工作新机制：依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。 依法管理：干部要依法行政，（严格落实七个不准）育龄群众依法生育。 村（居）民自治：发动广大育龄对象，开展自我教育、自我管理、自我服务、从而自觉实行