加入WTO对两岸关系的影响与经贸合作模式的选择.pdfVIP

2002年第3期 中南财经政法大学学报 附.3.2002 双月刊 Bimonthly 总第132期 JOURNALOFZHONGNANUNIVERSITYOFECONOMICSANDLAW SerialN0.132 加人WTO对两岸关系的影响与 经贸合作模式的选择 刘 烈 龙 (中南财经政法大学经济学院，湖4r武汉430060) 摘要:两岸加人WTO使两岸各 自的经济融入世界主流之中。单纯的两岸双边经贸关系的走势，只 会间接(或直接)地影响两岸各自经济目标实现的进程、程度和成本。两岸经贸关系的五种可选择模式， 取决于两岸政治经济关系的发展以及台湾当局的明智程度。 关键词:海峡两岸;经贸合作;政治关系;经贸关系模式 中图分类号:F711 文献标识码,A 文章编号:1003-5230(2002)03-0042-06 一、加入WTO后对两岸经济发展的影响 加人WTO是包括台湾同胞在内的全中国人民众望所归。参与世贸组织将给两岸经济带 来历史机遇，进人新的起点。从祖国大陆看，加人WTO之后，我国的一、二、三产业中的一些行 业在一定时期内会受到冲击，但加人世贸组织将加速我国自身的经济发展和促进改革，通过享 受权利和履行义务，将促进中国市场经济的发育、管理服务水平的提高和企业经营体制的转 变，有助于打破地方保护主义，使资源进一步合理配置，促进中国经济的高速发展。 第一，加入WTO将为中国国民经济的增长提供客观条件。据世界银行估计，中国加入 WTO，每年国内生产总值将提高将近3个百分点，相当于300多亿美元，并带来 1000万个就 业岗位。加入WTO后随着关税的降低和投资的开放，中国对外贸易将迅速增长。第二，加人 WTO将为中国在21世纪的发展中争取一个更有利的生存环境。亚洲金融危机后使中国吸引 外资难度加大，而加入WTO则意味着经济环境的重大实质性改善。专家认为，新加坡、韩国等 不再算是发展中国家，许多外商可能转到中国投资设厂，因此对吸引外资将有决定性的意义。 第三，加人WTO对解决贸易矛盾和冲突有利。由于亚洲金融危机等原因，贸易冲突的危机越 来越明显，不加人WTO，中国不仅无权享受正常贸易即无条件最惠国待遇，而且还要蒙受歧 收稿日期:2002-03-08 作者简介:刘烈龙(1942- )，男，湖北污阳人，中南财经政法大学经济学院教授。 42 视性的配额限制。而我国外贸额90%以上是同世贸组织成员发生的，一旦发生摩擦，往往以双 边政治关系为 “抵押”，却无权引用多边争端解决机制，从而在贸易中处于被动地位。双边贸易 纠纷不能置于多边贸易体系中予以解决，使中国外贸面临不确定性，丧失了许多潜在的机会。 加人WTO之后可借助WTO的仲裁机制，中国将会有更大主动权和胜诉机会。第四，加人 WTO将为解决国内经济问题创造有利条件。借加入WTO的开放，可以弥补内需之不足，使经 济成长加速。加人WTO可使走私活动丧失诱因而受到制约，增加国家财政收人。最近10多年 以来，我国走私逃税猖撅，早已冲垮关税门槛，使我们实际上成为半开放市场，加人WTO后， 回归低税可以打击走私逃税。第五，加人WTO，我国作为世界上最大的发展中国家，参与 WTO运作规则的制定，为维护世界公平作出贡献，有利于提高我国的国家声誉和国际地位。 从台湾方面看，台湾20世纪60年代以来的经济发展，相当关键的原因是走向了国际市 场，参与了国际分工。台湾加人WTO可以享有更多的经贸空间，扩展经济自由化的程度，调整 经济结构，提高经济竞争力，奠定进一步发展的基础。 首先，加人WTO后台湾可以分享世界贸易发展的成果，提高资源配置的效率。据估计， “人世”后岛内GDP每年可增加0.77%至4.770o(5至10年内);还可以增加岛内就业，可将 失业率维持在2.5%-2.8%的目标内。根据GATT评估，因工业部门的关税减让，可使台湾 人民所得增加77亿美元，因工业部门的非关税撤除，可使台湾人民所得增加21亿美元，因农 产品贸易自由化，可使台湾人民所得增加4亿美元，合计共增加102亿美元。另据有