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农业银行经济责任审计实务探讨.pdf
怪圈[N].第一财经日报,2011—08—09,第A04 版。
2012年第3期 中国农业银行武汉培训学院学报
箜 塑 JournalofABCWuhanTrainingCollege No.3May.2012
SerialNo.153
!
农业银行经济责任审计实务探讨
陈彦清 颜爱平
(中国农业银行审计局武汉分局,湖北 武汉 430077)
[摘 要】 为落实 《中国农业银行高级管理人员经济责任审计规定》,保证经济责任审计质量,本
文在审计实务方面进行了探讨,认为经济责任审计应当以风险为导向,紧密结合合规性审计和绩效审计
开展,充分发挥计算机审计手段的作用,全面客观地评价被审计人。在具体审计实施过程中,要始终贯
彻 “一条主线,两条路径,三个环节”的审计思路,从审前调查、风险评估、风险应对、总体复核、评价报告
等方面实施相应的审计程序,控制审计质量,对被审计人进行 “立体画像,全面评价”。
[关键词】 审计;经济责任;风险评估;风险应对
[中图分类号】F832.33 [文献标识码]A [文章编号]1004—4817(2012)03—0046—05
为进一步规范和完善新形势下农业银行高 合法性进行认定,还要对被审计人决策水平、风
级管理人员经济责任审计,农总行制定了 《中国 险控制能力以及被审计单位的经营效益、效率和
农业银行高级管理人员经济责任审计规定》(以 效果进行评价。经济责任审计相比其他审计项
下简称 《规定》),对农业银行经济责任审计的组 目层次更高,范围更广。经济责任审计应当以风
织和管理、内容、实施等内容进行了规定,为做好 险为导向,紧密结合合规性审计和绩效审计开
经济责任审计提供了操作依据。本文就经济责 展,充分发挥计算机审计手段的作用,全面客观
任审计项 目如何落实 《规定》的内容,如何开展 地评价被审计人。在具体审计实施过程中,要始
项 目,保证审计质量,在审计实务方面进行探讨。 终贯彻 “一条主线,两条路径,三个环节”的审计
一 、开展经济责任审计的总体策略 思路,即紧紧围绕 “尽职尽责,依法合规,科学发
《规定》所称的经济责任审计是指对高管人 展”核心,抓住履行职责这条主线,沿着公文流
员在任职期间因其所任职务,对其所在机构的业 转和业务流程两条路径,从决策、执行、效果三个
务经营发展、风险管理、内部控制及重大决策事 环节来审查、评价和界定被审计对象的职责。
项等有关经济活动应当履行的职责、义务进行审 二、做好审前调查,初步评估风险
计。 《规定》要求高管人员经济责任审计应当以 在现场实施审计工作前,应成立审计项 目组
被审计高管人员任职期间的经济责任履行情况 收集被审计人和被审计单位的相关资料,在初步
为基础,对被审计高管人员进行综合评价,重点 调查和分析被审计人和被审计单位基本情况的
突出与被审计高管人员直接相关的重大经营决 基础上,评估风险,制订详细的审计方案,明确具
策事项的审计,并对其真实性、合法合规性、风险 体审计 目标,确定审计的重点和方向。主要审计
性与效益性进行审计认定。根据经济责任审计 过程如下:
的概念和要求可知,经济责任审计不仅要对被审
(一)收集与经济责任审计有关的资料。
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