地市行政审批及电子监察系统总体建设方案解析.doc

目 录 第一章 概述 1 1.1项目建设背景 1 1.2参考引用 3 第二章 系统建设目标和内容 4 2.1项目建设目标 4 2.2项目设计原则 4 2.3项目建设内容 5 2.4项目建设特点和突破 7 第三章 项目建设需求分析 8 3.1各单位现有系统建设情况分析 8 3.2 业务分析 19 3.2.1 行政审批事项繁多，差异大，环节多，时限长 19 3.2.2 行政审批事项相对孤立，造成申请条件复杂 19 3.2.3 相对集中率低，信息化管理水平较低 19 3.2.4 XX区投资联合办公服务中心情况 20 3.3 审批事项分析 20 3.3.1XX区行政审批按照单位分类统计 20 3.3.2XX区行政审批事项按部门统计 22 3.4用户情况分析 45 第四章 系统总体方案 45 4.1软件总体技术框架 45 4.1.1系统应用体系结构 45 4.1.2系统总体结构图 45 4.1.3 J2EE架构 47 4.1.4 MVC处理模式 52 4.1.5 XML技术 53 4.1.6 Struts 54 4.1.7组件化系统设计 54 4.1.8系统技术特点 61 4.2运行服务器系统设计 62 4.3视频监控系统设计 63 4.4系统应用设计 64 4.4.1界面设计 64 4.4.2操作设计 64 4.5系统数据流的设计 66 4.6系统接口设计 68 4.7审批业务模式设计 69 4.8应用软件选型 69 4.8.1数据库 69 4.8.2应用服务器中间件 72 4.9系统服务器硬件选型 74 4.10视频监控系统设备选型 77 第五章 项目主要技术方案 79 5.1系统总体构架 79 5.2审批及监察数据交换平台 80 5.2.1平台网络结构 80 5.2.2数据交换和共享实施的权责规则的制定 81 5.2.3数据交换的方式 81 5.2.4交换范围及内容 82 5.2.5数据交换接口的开发 83 5.2.6审批及监察数据交换平台软件的设计 84 5.3 网上联合审批平台 86 5.3.1概述 86 5.3.2服务模式分析 87 5.3.3协同审批平台框架 89 5.3.4部门内审批处理机制 91 5.3.5跨部门间的协同处理机制 93 5.3.6业务处理模式规范设计 99 5.3.7 网上联合审批平台的设计 110 5.3.8 网上联合审批平台的特点 119 5.3.9 业务规范及具体审批事项的设立 120 5.3.10 和部门专用审批系统集成设计 123 5.4 政务电子监察平台 124 5.4.1 XX互廉网相关栏目 124 5.4.2 政务公开监督子系统 125 5.4.3 行政审批监督子系统 131 5.4.5 内部办文监督子系统 135 5.4.6 综合绩效测评子系统 135 5.4.7 综合查询子系统 137 5.4.8 统计分析子系统 138 5.5 统一的系统管理 138 5.5.1 系统组织结构管理 139 5.5.2 程序模块管理 139 5.5.3 权限管理 140 5.5.4 用户管理 141 5.5.5 个性化服务管理 142 5.5.6 工作流管理 142 5.5.7 系统日志管理 143 5.5.8 假日管理 144 5.6 标准的建设 144 5.6.1XX区政务公开测评办法 144 5.6.2行政绩效测评量化标准 149 5.6.3网上联合审批及电子监察数据交换标准 150 5.7 与其他协作系统的互联 153 5.7.1 与XX市行政许可电子监察系统的互联 153 5.7.2 与区联办中心管理系统的互联 153 5.7.3 与区协同办公系统的互联 153 5.7.4 与信息中心的短信平台的接口 154 5.8系统的性能指标 154 第六章 系统的安全方案 155 6.1. 系统运行安全 155 6.1.1. 访问控制 155 6.1.2. 系统备份与恢复 155 6.1.3. 防火墙 155 6.1.4. 病毒防护 156 6.1.5. 安全审计 156 6.2. 系统信息安全 157 第七章 审批大厅现场图像监控系统设计方案 158 7.1概述 158 7.2需求分析 158 7.3系统设计说明 159 7.3.1设计原则 159 7.3.2系统配置 160 7.3.3设计依据 162 7.3.4施工执行标准 163 7.4会议辅助及远程视频监控系统 164 7.4.1大屏幕显示系统 164 7.4.2音视频矩阵切换及周边系统 172 7.4.3音响扩声系统 176 7.5智能中央控制系统 184 7.5.1功能需求 184 7.5.2系统组成 187 7.5.3设备选型 187 7.6远程网络监控系统 190 7.6.1功能需求 190 7.6.2设计思想 191 第一章 概述