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国家财政 杨慧珍概述.ppt
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以运用的货币政策有( ) ①扩大赤字规模 ②增发国债 增加支出 ③下调存贷款基准利率 ④放松商业银行信贷规模 A、① ② B、②③ C、①④ D、③④ D 通货膨胀一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅,国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图,下列说法正确的是 A、在A点时,适宜采取扩张性财政政策,降低利率 B、从B点到C点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度 C、从C点到D点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率 D、在E点时,适宜增发国债,增加货币供给 (2012高考广东卷26)对图6解析正确的是 A.该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B.该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C.该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加 D.该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 拉弗曲线 一般情况下,税率越高,政府的税收就越多;但税率的提 高超过一定的限度时,企业的经营成本提高,投资减少,收入 减少,即税基减小,反而导致政府的税收减少,描绘这种税收 与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。 拉弗曲线实质上揭示了国家、企业、个人三者的分配关系。 “拉弗曲线”(见图11)描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是 ①税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性 ②A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择 ③确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力 ④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降 A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④ * * 通过讲解国家、企业、个人的关系,引导学生结合教材第67页的分析,解决此问题。 救灾资金属于财政支出的社会保障支出 * * 企业和个人不愿意投资,资源投资不足,影响经济正常运行和发展。 * 财政对我们的社会到底能发挥什么样的作用呢? 3.财政作用 别忘了“财政赤字”,逆向调节 2014年12月13日下午,汕头南澳大桥工程通过专家交工验收,这标志着广东省第一座真正意义跨海桥已经完成。这座大桥总投资15亿,历时五年。 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 (一)财政 1、财政的含义: 主体 本质:分配关系 目的: 为了履行国家职能 国家的收入和支出, 是国家参与社会分配的两个方面。 2、财政实现的环节:预算和决算 1.国家的“钱”从哪里来? 你觉得哪个渠道是最重要? 2.社会财富一般掌握在国家和个人及企业手中,你觉得如何分配比较好,并说明理由。 税收收入 债务收入 其他收入 (收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分) 利润收入 2)财政收入的形式(根据国家筹集资金的渠道): 1、财政收入 1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (二)财政收入与支出 在财政收入中所占比例最大的是什么?说明了什么? 2014年全国财政收入139530亿元 最普遍的形式 最重要的来源 主导地位 征收面最广 最稳定可靠 思考:以上两组数据之间有没有内在联系? 3)影响财政收入的因素 根 叶 源 流 根深才能叶茂, 源远才能流长。 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 社会财富 3)影响财政收入的因素 “把蛋糕做大” 社会财富好比一个“蛋糕”,如何分配是一门学问。怎样分配是科学合理的? 国家 企业 个人 “把蛋糕切好” 财政收入是不是越多越好?为什么? 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业生产的扩大 不利于个人购买力的增加 财 政 收 入 过多 过少 不利于国家职能 的有效发挥 不利于企业发展和 个人收入的增加 降低对经济 发展的支持 力度 影响财政收入 ②分配政策是影响财政收入的重要因素。 国家财政收入稳步增长 企业持续发展 人民生活水平不断提高 制定合理的分配政策 协调发展 3)影响财政收入的因素 ②分配政策是影响财政收入的重要因素。 ⑴经济发展水平------即“蛋糕”的大小问题 措施:加快经济发展(这是确保财政收入的基础性措施) ⑵分配政策------即“蛋糕”的分割问题。 措施:制定合理分配政策,做到兼顾国家、企业和个人。 “既要把蛋糕做大, 又要把蛋糕切好”; 使全体人民共享改革发展成果! 影响财政收入的主要因素 重点 内容 1.国家的“钱”花在哪些方面? 2.具体的用途可以划分为哪几类? (二)财政收入与支出 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出
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