河南省农村集体土地确权登记发证精要.ppt

河南省农村集体土地 确权登记发证 第一部分 河南省农村集体土地确权登记发证工作简介 1.工作目的  对农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权进行登记，向土地权利人发放土地证书。 建立集权属、面积、图形、及各类属性信息一体的等省、市、县（市、区）各级数据库和集登记、统计、更新一体的管理系统。 2.工作任务 2.1集体土地所有权确权登记发证 以第二次全省土地调查和上年度变更土地调查成果确定的行政村和其他所有权权属界线范围为基础，按照村民小组农民集体、村农民集体、乡（镇）农民集体所有以及国家所有的类型进行深入调查。 2.2宅基地使用权确权登记发证 以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的村庄范围为基础，按照宅基地实际使用情况，查清村庄内部每宗宅基地和其他土地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和村庄地籍图，制作符合地籍档案管理和土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》规定。 2.3宅基地使用权确权登记发证 以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的城市、建制镇、村庄范围外的集体土地建设用地图斑为基础，按照实际使用情况，查清位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和集体土地建设用地使用权地籍图，制作符合土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》的规定。 2.4地籍管理信息系统建设任务 集体土地所有权数据库 集体土地使用权数据库 土地权属争议调处信息库 土地登记信息动态监管查询系统 3. 时间安排 1.准备工作。 2011年7月至12月31日。包括实施方案编制、技术规程、细则制定，开展省级试点，业务培训等 。 2.农村集体土地所有权确权登记发证工作。2012年1月至2012年12月31日。 3.宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记发证工作。2012年9月底至2015年12月31日。 4.数据库建设。2012年下半年至2016年6月30日。 4.经费预算 4.1集体土地所有权地籍调查 4.1.1 外业调查 权属归属调查 2000元/每个行政村 权属实地调查 6400元/km2(调绘法） 26000元/km2 (实测法） 4.1.2 内业调查 240元/km2 4.2 宅基地使用权和集体建设用地使用权 96000元/km2 4.3 数据库及管理系统建设 集体土地所有权建库 800元/ km2 集体土地使用权建库 15000元/km2 管理软件 80000—100000元 4.4 质量监理 5% 4.5 成果汇总 5.技术协作单位 6.土地所有权概念 第二部分 河南省农村集体土地所有权确权登记发证 培训内容（集体所有权） 集体土地所有权实施细则（路晓明、2小时） 土地登记及土地权利理论（尹广立、1.5小时） 数据建库 （李文斌、1小时） 测量相关知识 （李明海、2小时） 农村集体土地所有权实施细则 1.总则  1.2.5 全面覆盖原则 集体土地所有权确权登记发证覆盖全省范围内的各类集体土地 1.3.2.3 《宗地代码编制规则（试行）》（国土资厅发〔2011〕57号） 1.5 土地利用分类 执行《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），采用二级分类，其中一级类12个，二级类57个。 ?1.6 数学基础 平面坐标系统采用“1980西安坐标系”。高程系统采用“1985国家高程基准”。投影类型采用“高斯-克吕格投影”，3°分带。 1.7 调查比例尺 集体土地所有权调查采用1:10000比例尺。权属状况复杂的区域可按照1:500比例尺进行调查。采用其他比例尺调查的应报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室批准。 1.8 地籍图分幅、编号、名称 集体土地所有权地籍图采用标准分幅，其编号、名称应与第二