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中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 中央银行学-第三章 要点：央行的制度类型 央行的资本结构类型 央行的组织结构 中国人民银行的体制 * * 中央银行学-第三章 虽然目前世界各国基本上都实行中央银行制度，但并不存在一个统一的模式。归纳起来，大致有单一式中央银行制度、复合式中央银行制度、准中央银行制度和跨国中央银行制度等四种类型。 一、单一式中央银行制度 单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央银行机构，使之全面行使中央银行职能的中央银行制度。这种类型又分为两种情况： 1、一元式中央银行制度。如英国及我国。 2、二元式中央银行制度。如美国和德国。 * * 中央银行学-第三章 二、复合式中央制度指国家不单独设立专司央行职能的机构，而由一家集央行与商行职能于一身的国家大银行兼行央行职能。如前苏联。 三、准中央银行制度指国家不设中央银行，而设立类似央行的金融管理机构执行部分央行职能，并授权若干商业银行也执行部分央行职能的央行制度。如我国的香港和新加坡等。 四、跨国中央银行制度指由若干国界毗邻的多个多个国家共同成立一个统一的中央银行机构，由其为各成员国发行统一的货币、制定货币政策、提供金融服务、进行金融监管，全面或部分的履行央行的职能。如欧洲的中央银行。 * 中央银行学-第三章 * 欧洲中央银行与1998年6月1日宣告成立，7月1日正式运作。 欧洲中央银行的独立性是其显著特点，不接受欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机构。 1999年1月1日欧元正式启动后，12个欧元国政府失去了制定货币政策的权力，实行欧洲中央银行制定的货币政策。具体的执行由各欧元国中央银行负责。各欧元国仍保留自己的外汇储备。 * * 中央银行学-第三章 央行的资本结构是指作为中央银行营业基础的资本金是怎样构成的，即央行资本的所有制形式是怎样的。 一、全部资本为国家所有的中央银行 如中国人民银行、英格兰银行、法兰西银行、德意志联邦银行。 二、公私股份混合所有 半国家性质的中央银行，资本金一部分由国家持股，一般占资本总额的50%以上；另一部分由民间持股。 日本银行（政府持有55％股份，私人持有45％股份） 墨西哥银行（政府持有53％股份，私人持有47％股份） 巴基斯坦中央银行、厄瓜多尔、比利时、委内瑞拉三国的中央银行（政府和私人各持50％股份）。 * * 中央银行学-第三章 三、全部股份私人所有 国家不持有其股份，全部资本由私人持有。 美国、意大利和瑞士 四、无资本金的中央银行 在中央银行建立之初，根本没有资本，而由国家授权其执行中央银行职能。中央银行运用的资金主要是各金融机构的存款和流通中的货币，自用资金只占很小部分。 五、多国共有资本的中央银行 跨国中央银行的资本不为某一国所独有，而是由跨国中央银行的成员国所共有。 * * 中央银行学-第三章 一、中央银行的权力分配结构 决策权、执行权、监督权的分配 1、设立一个机构行使中央银行的最高权力。其最高权力机构是董事会或理事会，英、美等国的中央银行实行的即是这种组织形式； 2、决策权、执行权与监督权分别由不同机构来行使的中央银行，属于这一类组织形式的有日本、澳大利亚、巴西、韩国等国的中央银行。 3、决策、执行和监督权由不同机构交叉承担，央行通常设有一个主要的决策机构，除此之外，还设有专门的执行机构和监督机构，它们也有一定的决策权。例如，瑞士、比利时、荷兰等国的中央银行。 中国人民银行实行行长负责制，属于决策权、执行权、监督权合一并且权力高度集中的中央银行。 * * 中央银行学-第三章 （1）中央银行的最高权利机构地位超然，尤其是中央银行的最高决策机构不仅可以独立的对全国金融政策行使决策权，而且权利很大，其成员任期很长，一般都由国会，皇室或总统任免。 （2）中央银行总裁是核心人物，在中央银行执行乃至制定金融政策中起着举足轻重的作用。因此，世界各国在选择中央银行总裁时一般要考虑两个条件：一是他必须同情或支持国家的政策，至少要保持超然的立场而不能是反对派；二是他必须精通金融理论与业务，在金融理论上有一定的造诣，在金融实业界有极高的威望。 （3）中央银行最高权利机构的成员一般具有极广泛的代表性，除金融界的代表外，通常还有政府有关部门和工，农，商等部门的代表，有的国家还有工会组织和地区的代表。 * * 中央银行学-第三章 1.与行使中央银行职能直接相关的部门。这是中央银行内设机构的主体部分，包括办理与金融机构业务往来的部门、货币政策操作部门、负责货币发行的部门、组织清算的部门、金融监管部门等。 2.为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的部门，包括统计分析部门、研究部门等。 3.为中央银行有