中央银行学第3章 中央银行的资产负债表精要.ppt

第三章 中央银行制度的类型、结构与资产负债表 第二节 中央银行的结构 一、中央银行的资本结构 （一）全部资本为国家所有的中央银行 ★ 目前大多数国家中央银行的资本金是为国家所 有的。这有两种情况： ◆ 一是国家通过购买中央银行资本中原来属于私人的股份而对中央银行拥有了全部股权； ◆ 二是中央银行成立时，国家就拨付了全部资本金。 （二）中央银行分支机构的设置 1．按经济区域设置分支机构。 2．按行政区划设置分支机构。 3．以经济区域为主、兼顾行政区划设置分支机构。 第三节 中央银行的资产负债表 中央银行资产负债表是中央银行在履行职能时，其业务活动所形成的债权债务存量报表。 中央银行资产负债业务的种类、规模和结构，都综合地反映在资产负债表上。 一、中央银行资产负债表的一般构成 各国中央银行在编制资产负债表时主要参照国际货币基金组织的格式和口径，从而使各国中央银行资产负债表的主要项目与结构基本相同，具有很强的可比性。 下面将目前国际货币基金组织编制的《国际金融统计》中货币当局资产负债表的最主要项目简化成下表。 存款货币银行 Deposit money banks 非货币金融机构 非银行金融机构，是指从事非银行业务的金融机构。如财务公司，担保公司，小额贷款公司，保险公司，证券公司等。 1、资产 A、国外资产，主要包括黄金储备、中央银行持有的可自由兑换外汇、地区货币合作基金、不可自由兑换的外汇、国库中的国外资产、其他官方的国外资产、对外国政府和国外金融机构贷款、未在别处列出的其他官方国外资产、在国际货币基金组织中的储备头寸、特别提款权持有额等。 B、国内资产，主要由中央银行对政府、金融机构和其他部门的债权构成。 （1）对中央政府的债权亦是指中央政府对货币当局的债务，它包括中央银行持有的国库券、政府债券、财政短期贷款、对国库的贷款和垫款或法律允许的透支额； (2)对各级地方政府的债权在本表中是指地方政府对中央银行的债务，包括中央银行持有的地方政府债券和其他证券、贷款和垫款等； (3)对存款货币银行的债权是指存款货币银行对中央银行的债务，包括再贴现、担保信贷、贷款和回购协议、中央银行存款货币银行的其他债权和在一些银行的存款等； (4)对非货币金融机构的债权，其内容与对存款货币银行的债权基本相同，差别在于债权对象是两类不同的金融机构； (5)对非金融政府企业的债权； (6)对特定机构和私人的债权。 2、负债 (1)储备货币，这个项目反映的是央行投放社会的基础货币存量。其中，“货币发行”这个项目反映的是正在社会各界流通着的现金存量，包括其他存款性公司的“库存现金”以及在金融系统之外的“流通中现金”（M0）； (2) “金融性公司存款（其他存款性公司、其他金融性公司）”这两个子项目分别反映的是其他存款性公司的准备金存款帐户余额以及其他金融性公司的结算账户余额，这些存款的增加直接对应着基础货币的投放。 （3）不计入储备货币的金融性公司存款这个项目反映的是金融性公司在央行的除了“储备货币”存款之外的其他存款。这些存款的增加与基础货币的投放无关，也与派生存款的增加无关。 (4)发行债券，包括自有债务，向存款货币银行和非货币金融机构发行的债券以及向公众销售的货币市场证券等。 (5)对外负债，包括对非居民的所有本国货币和外币的负债，如从国外银行的借款、对外国货币当局的负债、使用基金组织的信贷额和国外发行的债券等。 (6)中央政府存款，包括国库持有的货币、活期存款、定期以及外币存款等。 (7)资本项目，包括中央银行的资本金、准备金、未分配利润等。 (8)其他负债，这是一个净额，等于负债方减去资产方的净额。 货币当局的四种货币投放形式（1） 一、向财政部门借出款项或允许其透支 财政部门通过投资或转移支付等形式将这一部分基础货币注入生产、流通或消费领域，最终转化成企业和家庭的货币收入。 在货币当局的资产负债表中，向财政部门借出款项表现为资产项下“对政府债权”的增加以及负债项下“政府存款”的增加。然后经由财政资金的使用表现为负债项下 “政府存款”的减少以及“储备货币（金融性公司存款）”的增加。 而财政的透支则会直接表现为资产项下“对政府债权”的增加以及负债项下“储备货币（金融性公司存款）”的增加。 但《中国人民银行法》已经不允许中央银行以这种方式投放基础货币。 《中国人民银行法》第二十九条规定，中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。 第三十条规定，中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款。但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。 向财政部门借出款项导致资产负债表的变化 财政透支导致