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低碳城市在苏州 摘 要：温室气体的排放导致的全球气候变化已成为21世纪人类共同面临的重大环境和发展挑战，低碳发展已成为历史发展的必然。以碳生产率、碳的能源结构、碳的消费方式、政府的低碳政策为衡量标准的低碳城市相继称为中国城市发展的目标。 Abstract: Since 21st century, the global climate change due to greenhouse gases emission is to be considered as the significant challenge to environment and development of human being. Low carbon will be the tendency with history development. The low carbon city that featured by criteria such as carbon productivity, energy structure of carbon, methods of carbon consumption, low carbon policies released by local government, has become the object of city development. 关键词：碳排放，低碳城市，苏州 Keywords: Carbon emission, Low carbon city, Suzhou 伴随着全球人口和经济规模的不断增长，资源环境与经济发展的矛盾日益凸现，温室气体排放导致的全球气候变化已成为 21世纪人类共同面临的重大环境与发展挑战。 应对全球气候变暖所引发的生态危机，是全人类共同的责任。我国政府已经承诺：到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，“十二五”国家将制定碳减排具体的统计、监测、考核办法。 低碳发展倡导以较少的温室气体排放实现经济发展目标，是从传统高能耗、高物耗、高排放的发展模式转向可持续发展模式的桥梁。许多城市相继提出了建设低碳城市的目标。 一、低碳城市的理解误区与评价标准 很多人对低碳城市的看法存在不少误区，甚至在低碳城市的发展规划上出现了一些偏差。一是把低碳城市仅仅当作一个漂亮的口号，对低碳城市这个概念缺乏清晰的理解。很多城市要搞低碳城市，但往往流于口号，并不清楚低碳城市意味着什么。跟低碳城市类似的口号比一个响，比如过去，有的城市要搞森林城市，有的城市要搞太阳能城市，还有一些要搞绿色城市，现在又改变成要搞低碳城市甚至零碳城市，这样就出现一个问题，什么叫低碳城市？现在对低碳城市没有一个明确的界定，把什么东西都往里面装，甚至提出一些不切实际的口号。当然，大家都来喊口号也是一件好事，这可以提高我们的公民意识。但在喊口号的同时，我们也应该考虑怎样把“低碳”落实到行动中来。二是对低碳城市的恐惧症。为什么有恐惧症呢？很多人认为，你要搞低碳，我生产成本就会增高，那些高能耗的产业我还做不做？钢铁我还做不做？水泥我还生产不生产？现在我搞的化工，还有建筑材料，这些都是高耗能的，你搞低碳城市之后，我这些产业都没法做了。因此现在有的城市一说搞低碳城市就害怕，认为这样搞的话他们没法发展；还有的城市一说低碳就认为我现在虽然很低碳，但将来我要发展咱就要增加碳，搞低碳不就是不让我们发展吗？这些看法其实都是对低碳城市的误解。现在这个社会不可能没有这些高耗能的产业，这是现代社会正常运转的基础。搞低碳城市并不是说就不要那些高耗能的产业，而是说我们现在需要提倡一种碳的竞争力，或者说碳的生产率。如果我们生产一吨钢的碳排放比全国水平低，甚至比全世界先进水平低，那么我们就是低碳的。因此，低碳与否的标准并不一定是绝对的并不一定在于我们在总量上消耗多少，也可以取一个相对的标准，根据单位GDP碳排放来衡量。三是搞低碳城市的大跃进。一说到搞低碳，很多人认为就是要搞风能、太阳能、生物质能，就是要用这些新能源替代化石能源，就是要完全低碳甚至零碳。他们没有考虑到，在我们现在所处的经济发展阶段，城市还需要扩张，需要建设大量的高耗能的基础设施，且供应非常不稳定。如果仅仅靠它们，根本不可能满足我们现在城市化的要求，不可能把我们城市的基础设施建立起来。我们今天讲的低碳城市，并不就是零碳城市，零碳城市是一种天方夜谭的说法。 潘家华认为低碳城市的衡量标准主要包括四个方面：第一是碳生产率，也就是单位碳的生产能力。只要单位碳排放所产出的GDP比全国平均水平高，那就算相对低碳；如果搞出世界领先水平，那就是真正低碳。第二是低碳的能源结构。在一个城市的能源结构中，相较于一般城市，如果可再生能源如风能、太