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《巴西电力市场基本情况》.pdf
中巴中心市场研究报告
——巴西电力市场的基本情况
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巴西电力市场的基本情况
中国(巴西)投资开发贸易中心 潘发明
一、巴西电力市场的规模
1、巴西目前的发电装机总量基本达到120GW
其中:水力发电装机占到75%以上,热电占17%,生物发电占5%,风力发
电约占1%,核电占2%,目前太阳能发电总装机1.5MW,集中在小型项目,发电
以自给为主。
巴西发电市场的主要特点是水电占比高,占到总装机的75%,巴西全国共
有大小不同装机容量的水电站450 多个。
2、巴西的输电网络主要有两个互联电网组成
一是巴西的东南中西电网,二是巴西的东北部电网。
230kv 以上为输电网,总的输电规模达到228GW。巴西的配电网电压等级较
多,包括138KV,88KV,69kv,44KV,30KV,25KV,2.3KV 和110v 等,配电网
络由60 多个配电公司经营,配电公司不可经营发电业务,在30 多个主要的配
电公司中,国外投资或控股的占到半数以上。
巴西输电市场的主要特点是长距离输电,巴西互联电网的跨度达到4,000
公里,超过230KV 的输电线路总长度达到100,000TL。
二、巴西电力市场的运营模式
巴西在90 年代末,经历了大规模的电力危机以后开始改革形成了现有的电
力市场运营模式,其主要特点是一是吸引资金投资电力产业,通过私有化使社
会资金进入电力工业;二是通过管制用户的电力合同促使电价合理化,同时允
许大客户自由购电。
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1、管控市场
管控市场其实是为没有直接购电权的电力用户即受管控用户建立的市场,
是巴西电力市场的主要组成部分,其主要目的是通过引入竞争机制使得受管控
用户以合理的价格来消费电力。
2、自由合同市场
用户直接和发电商协商电力买卖合同,买卖电量需要在电力市场注册。目
前巴西的自由电价市场的规模占到其总规模的大约30%。
3、现货市场
短期市场中全部发电量和实际用电量不相匹配而产生的电量差额,即通过
现货市场来直接协商买卖。
巴西实行新的市场运营模式以后,其电力工业发展迅速,从2000 年到
2010 年年均输电的总里程增加3.7%,10 年增加35584KM。
4、巴西的电价情况和电价的组成
巴西的电价主要有5 个方面的成本:
一是发电成本,约占最终电价的39%;
二是输电成本,约占最终电价的6%;
三是配电成本占最终电价的20%;
四是税收成本,占最终电价的26%;
五是其他的如电网调节等占总成本的9%。
三、巴西电力工程项目的招投标过程
巴西的电力工程项目一般先由政府发布关于某项目的开发规划,具体的规
划设计公司按照政府的规划做好前期的可行性研究工作,包括大致选址,发电
类型,大概投资,回报年限等。可行性研究报告完成后,通过ANEEL 进行招标
发布,邀请项目投资者进行投标。投标的标的是项目上网的电价,电价低者中
标。拍卖成功后,项目方与电力公司签署协议,电力市场承诺以此电价来购买
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20 年或30 年,项目方获得经营特许权20 年。项目方自筹资金,项目的投资用
随后20 年或30 年的特许经营收入来偿还。
电力建设项目在巴西通常要通过严格的环保评审,由环保
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