考-背-经济法总论 2014.pdf

写在前面： 根据法大ZJG、LJF、HYF老师的串讲整理，多有疏漏，仅供参考。 民商1202 盛盛 2015.1.14 经济法总论 2014-2015年秋 重点整理 题型： 1.单选（20分）：分论内容 2.多选（10分）：分论内容 3.名词解释（10分）：不考宏观调控和总论里的内容，大多属于法条上固有的概念 4.简答题（10分） 5.案例分析：真实案件，注意法条（如消法25条）的运用，需要得出是非结论。如根据某 某法，甲的行为 6.论述：考察总论的知识，如价值理论、法律关系等等。主要适用三段论回答，如xx有以 下几个方面，至少回答三方面，最好5方面。 PS：消法34分；反垄断法25分 一、总论 1.名称和概念： 1775年法国空想共产主义代表之一摩莱里首次使用了 “经济法”的概念，但是摩莱里 所指的经济法的调整范围，只限于分配领域。 目前经济法主要体现为学科概念，而非立法例上的称谓（只有前捷克斯洛伐克有唯一一 部经济法典） 对经济法的认识范式： （1）经济法是对市场失灵与政府失灵的双重干预之法； （2）经济法是市民社会与政治国家的辩证统一之法； （3）经济法是市场调节与宏观调控的关联耦合之法； （4）经济法是自由竞争与秩序调控的均衡协调之法； （5）经济法是私法与公法的互动交融之法。 2.产生和发展的根源： A.经济根源：垄断资本主义时期所引起的市场失灵，需要进行国家干预 （凯恩斯主义的 体现）/当然，对于我国而言，其根源是政府失灵，即政府局限性所造成的后果，如政 府运行效率低下、政府干预过度、公共产品供应不足、政府不受产权约束、预算分配偏 离社会需要、权力寻租等等问题。 所谓市场失灵，就是指市场发挥作用的条件不具备或不完全而造成的市场机制不能发 挥作用的情形。市场作为一种有效的资源配置方式，它并不是万能的，由于它内在的固有缺 陷会使市场调整下的经济呈现出非效率。具体而言，有以下几个方面： （1）市场的不完全。主要是指市场容易形成垄断尤其是自然垄断的情形。在市场自由竞争 的模式下，必然会导致垄断，而垄断不仅会抑制竞争，减损市场的效率。这种情况下，市场 自身是难以克服垄断及其危害的，需要作为经济法的重要组成部分的反垄断法加以克服。 （2）市场的不普遍。市场的不普遍主要表现为价格机制的缺位。市场主要是通过价格机制 发挥其配置资源功能的，价格机制不健全，必然妨碍市场机制对资源的有效配置。这就需要 作为经济法的价格法对其加以调整。 （3）信息失灵。信息失灵主要是指信息不充分、信息不对称以及信息不准确。信息不充分， 是指决策所依赖的信息在量上的不足。信息不对称，是指信息在交易主体之间的分配不均匀。 这一方面表现为信息优势主体往往利用自己的优势地位去损害劣势主体的利益，另一方面表 现为信息劣势主体却不能获取及时有效的信息去维护自身利益。信息不准确，是指信息在质 上与客观事实不一致。因此，就需要把信息的收集、整理、汇总、计算、分析、加工、传递、 储存、输出、利用以及对提供虚假信息的法律责任等纳入经济法的规制范围。 （4）外部性。外部性是指在实际经济活动中，当一个个体的行为给其他不相关方当事人带 来成本或者利益，但是该个体在做出决定时并没有将这些外部影响考虑进去时，外部性就产 生了。正外部性是指社会成本小于个体成本，社会收益大于个体收益的情形；负外部性则指 社会成本大于个体成本，个体收益大于社会收益的情形。环境问题是典型的个体成本外溢负 外部性问题，即任何一个社会个体包括个人或企业等在经济活动中不计环境成本，将自身利 益建立在环境成本由社会分担的基础之上。外部性起源于经济人对自身利益最大化的追求， 其中负外部性是一种典型的损人利己的行为，正外部性则是一种典型的损己利人的行为。由 于以上两种情况所造成的收益或受损，单靠市场的力量是难以协调受益人和受损人之间的利 益平衡的，而只能通过体现国家干预的经济法建立相关的法律制度来平衡这种利益冲突。实 践中的做法主要是采取“命令控制法”和“经济刺激法”，从而达到将外部性内部化的效果。 （5）公共产品。在市场经济条件下，并不必然能够产生出社会所需要的公共产品，因为市 场经济的基本规律是价值规律，而按价值规律的要求，消费