交通瞬时违法行为中“一对一”的证据认定问题及研究—-以司法审查为视角.pdf

交通瞬时违法行为中“一对一”证据认定问题研究——以司法审查为视角 内容摘要 随着城乡居民生活水平的不断提高，我国机动车的保有数量不断增加，交通违法的 形式也呈现多样化的特征。交通违法行政处罚在规范交通秩序方面发挥着重要作用，但 在警力有限和交通监控设施还未全面覆盖的情况下，“闯红灯”、“压线行驶”“违规 鸣笛”等交通瞬时违法行为还大量存在。在行政诉中，在相对人对自己违法事实给予否 认，交警再无其他证据证明相对人违法事实的情形下，交警与相对人之间就形成了“一 对一”证据。随着公民法律意识的不断增强，对交警一人的执法程序、证据的收集与固 定等提出质疑，由此会引发相关争议；法院在相关行政诉讼裁判过程中亦存在很多争议， 如对“一对一”证据的审查与认定、优势证据原则的适用、证明标准的选取、目的解释 方法的应用以及对交警简易处罚程序的认可等。本文将对交警一人执法过程中产生的 “一对一”证据认定问题进行研究，以期实现对“一对一”证据的认定更加完善，在维 护公共利益的同时实现私人利益的最大化。 本文除了引言和结语外，共分为四个部分。 第一部分为交通瞬时违法行为“一对一”证据的概述，包括对交通瞬时违法行为界 定、“一对一”证据的阐述及“一对一”证据认定难的原因分析。 第二部分论述法院对交通瞬时违法行为“一对一”证据认定。首先论述法院对“一 对一”证据的合法性、关联性、客观性的认定，其中，关联性在现实中几乎不存在争议， 因此主要围绕法院如何对“一对一”证据的合法性与客观性展开的，其次，阐明法院对 “一对一”证据认定过程中证明标准的选取，分别对排除合理怀疑标准、明显优势证据 标准、优势证据标准进行详细论述以及对这些标准是否在交通瞬时违法行为中适用展开 探讨；最后，对法官的整个推理过程进行简单的梳理。 第三部分为“一对一”证据认定过程中出现问题的探讨。包括法院对“一对一”证 据合法性认定依据的不统一、“一对一”证据认定的客观性难以明确、证明标准的不统 一以及认定过程中目的解释方法适用的不当等问题进行探讨。 1 交通瞬时违法行为中“一对一”证据认定问题研究——以司法审查为视角 第四部分是对“一对一”证据认定完善的设想。在该部分提出了一些建议。首先需 要实现交警一人执法程序的合法化、证据收集程序的合法化，力求确保行政诉讼中证据 来源的合法性，减少诉讼过程中对证据合法性认定的困惑。其次，完善法院在证据采纳 过程中的法律适用标准，实现法律适用的统一。明确法官推理过程中法律解释方法的适 用标准，做好事实问题与法律问题的衔接。最后，以“教育为主、处罚为辅”的原则指 导裁判，尽量减少“一对一”证据在行政诉讼中的适用，减少“一对一”证据认定的争 议。 本文以交警处罚交通瞬时违法行为为例，对行政诉讼中法院认定 “一对一”证据的 全过程进行梳理，并对法官在裁判过程中公共利益维护与私人利益保护的矛盾之处展开 论述，以期解决行政诉讼中法院对“一对一”证据认定的困惑，完善行政诉讼中“一对 一”证据的认定标准。 关键词：交通瞬时违法行为； “一对一”证据；认定 2 交通瞬时违法行为中“一对一”证据认定问题研究——以司法审查为视角 Abstract With the constant improvement of the urban and rural residents living standard, keep the number of motor vehicles in our country keeps increasing, the traffic law in the form of diversified characteristics. Traffic illegal administrative punishment plays an important role in standard traffic order, but in limited police and traffic monitoring facilities are not universal coverage of the case, the red li