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从产业效率视角看节能节水的经济性1 谢友才 宁波大学商学院，浙江宁波（315211 ） E-mail ：ThankYouTalent@ 摘 要：2006 年上半年的能耗不降反升，促使我们思考其原因，而几乎所有的研究都没有 对企业是否有节能节水的经济动机（经济合理性）提出过质疑。本文利用工业行业层面的人 工、资本、能源、水资源和工业增加值等数据，研究了各行业的效率。研究结果显示，能源、 水资源的使用，对于工业行业的生产效率不发挥重要作用，或者说节能节水在经济上是不划 算的。因而，要降低能耗和水耗，只有增加使用能源和水资源的代价或降低节能节水的代价 才有可能。 关键词：产业效率；能耗；水耗；经济性 中图分类号：F271 文献标识码：A 1. 引言 目前，我国对于能源问题的重视已经提高到前所未有的高度。各级地方政府的绩效考核 不再盛行“唯 GDP 论” 。国家开始实施了GDP 能耗指标公布制度，将各地的能源、环境等绿 色指标纳入政绩考核范围。这表明，各级政府必须制定正确的产业能源政策，把握提高能源 效率的正确方向，实施有效的策略和措施。 然而，尽管国家明确提出 2006 年单位 GDP 能耗降低 4 ％的约束性发展指标，但 2006 年上半年，全国单位 GDP 能耗不降反升 0.8 ％（国家统计局，2006 ）。又有人指出，轰轰烈 烈的节能活动却沦为一句口号，其原因是：市民节能意识不强限制了节能行为，部分节能产 品徒有虚名令人不放心，节能产品价格过高吓退了消费者，国家缺乏相关的鼓励政策（彭北 异，2006 ）。归根到底是：从居民消费角度看节能节水在经济上是不划算的。 那么，在工业行业的生产活动来看，节能节水是划算的吗？能否从实证上说明存在节能、 节水的经济动机或经济合理性呢？ 本文将劳动力、资本、能源、水资源等作为多项投入，工业增加值作为产出，以宁波市 为例，用数据包络方法（DEA ）（Emmanuel Thanassoulis ，2004 ），从工业行业层面进行效 率分析。研究结果令人惊奇：水资源、能源的使用，对于工业生产效率居然几乎不起作用。 这表明，必须形成适当的资源消耗的倒逼机制，才能有效地降低能耗和水耗。 全文以如下内容展开：第二节是文献综述，第三节是研究方法，第三节是指标变量及数 据说明，第四节是计算结果及分析，第五节是结论及建议。 2. 关于水耗、能耗效率的研究现状 目前，国内见到的报道，有上海市经济委员会编制的《上海产业能效指南》。它针对上 海市情，根据工业 33 个大类行业、167 个中类行业中水、电、煤、气、油的消耗和产出情 况，得出每个行业（本文产业与行业不作细分）的实际能效指数，并以此来衡量不同行业的 能效水平。一些城市，如宁波市，也先后决定编制了产业能效指南。 在学术上，对能源问题的研究大多集中于分析能源效率的变动原因，即产出因素、强度 因素和结构因素等。Kambara(1992)认为主要是因为产业结构转变导致效率提高，中国的工 业产业结构从能耗高的重工业向能耗低的轻工业转移。世界银行的一份报告也认为 35% ～ 1本课题得到浙江省社科规划办课题（08ZXSJ010YB ）的资助。 -1- 45% 的原因是因为产业结构调整，特别是服务业比重的上升。但是，Huang(1993)认为 80 年 代能效提高有 73% ～87%归功于技术进步的因素，而 Sinton 和 Levine(1994)也认为有一半 以上的原因归结于技术进步。Richard ，Mun ，Dale (1999)对 1987～1992 年中国的投入产出 表进行了因素分解分析，得出的结论是技术因素是能效提高的主要原因，而结构调整是次要 原因。Zhong Xiang Zhan （2003 ）也指出，我国 80 年代的能源使用下降是由于能源效率（energy efficien