《@开房大典】中国的土地制度2016年_@地产智库8848(九舍会)宏观经济.》.pdf

房地产智库.com 中国的土地制度 珠峰高度 8848 第 1 页 @九舍会 › 房地产智库.com 井田制是我国最早的土地制度  井田制始自夏商，成熟完善于周。  《孟子·滕文公》：“死徙无出乡，乡田同 井，出入相友，守望相助，疾病相扶 持，则百姓亲睦。方里而井，井九百 亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养 公田；公事毕，然后敢治私事，所以别 野人也。” 珠峰高度 8848 第 2页 @九舍会 › 房地产智库.com 名田制  以商鞅“开阡陌决裂封疆”的一系列改革 为标志，古老的井田制被彻底废除了， 领主贵族的世袭土地所有特权也随之消 亡，代之而起的是封建土地制度名田 制。 珠峰高度 8848 第 3 页 @九舍会 › 房地产智库.com  秦国的名田制包括以下内容:“第一，建立严密的户籍 制度所有人口均需登记在册；第二，士兵在战斗中杀 敌1 名,就可获得1 级爵位,并增加1 顷田和9 亩宅。秦 国这里的宅,显然是指一块面积为9亩的宅地,而不是一 套住宅。第三,每获得1 级爵位,就可以向官府申请1 名 庶子。第四,爵位在五大夫以上者,享有数量不等的“税 邑” 。五大夫享有300 户的“税邑”;原来是五大夫并享有 300 户税邑的,则在此基础上再增加300 户。税邑是指 从某一地区的农民中划出若干户,其赋税由有爵者享用, 而不是上缴国库。这些农户仍然由当地官府管理,有爵 者只是衣食租税,并不占有税邑内的土地和农民。第五, 拥有600 户税邑的五大夫,以及爵位高于五大夫者,还 可以养“客” 。第六,由于爵位只能降等继承,决定了与爵 位挂钩的田宅和其他各项待遇都不可能世代享用。打 破世卿世禄制度是战国时期各国变法的一项重要内容, 为了减少变法中的阻力,贵族的既得利益不可能一夜之 间被剥夺,而是以渐进的方式进行的。” 珠峰高度 8848 第 4 页 @九舍会 › 房地产智库.com  名田制最突出的特征是在按户籍计口授田（此所 谓名田制的由来）的同时，又按军功大小分封不 同的爵位和不同数量的土地。国家授出的土地即 成为私人占有，国家不再收回。土地可以买卖。 按户籍授田实现了国家借用土地对农民的严密控 制；凡在户籍之民皆可得一定土地，也能使民休 养生息从而国家安稳、税赋充足稳定。按军功封 赏土地的制度打破了封建贵族的世袭特权，产生 了大批的军功地主，无疑对当时的封建经济社会 发展产生了巨大推动作用。 珠峰高度 8848 第 5 页 @九舍会 › 房地产智库.com 王田制、屯田制和占田制  王莽新政  推行了以抑制土地兼并为目的的王田制:其 主要内容是将土地收归国有、禁止私人买 卖土地，将男丁不过八口的家户所占土地 限制在一“井” （九百亩）之内，超过部分分