区长谈实施质量立区战略.docVIP

实施质量立区战略 助推山城经济跨越发展 实施质量区战略，是深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，提高区域经济竞争力，促进经济跨越式发展，维护社会和谐稳定的重大举措。近年来，区委、区政府坚持把质量区、牌兴业作为促进经济发展的重要战略举措来抓，取得了明显成绩。 明确“四大目标” 产品质量方面。不断提升企业质量管理水平，加快培育拥有自主知识产权、核心技术的知名品牌。到2012年，主导产业和主要产品总体质量水平达到国际或国内领先水平，培育1个以上中国名牌产品、1个以上中国驰名商标、5-8个河南省名牌产品、5-8个河南省著名商标、5-10个省优质产品；70%以上相关工业产品采用国际标准或国外先进标准；重点产品质量监督抽查合格率达到90%以上。 工程质量方面。不断完善工程建设质量安全监管机制，健全监管体系，严格实施工程项目法人质量责任终身制。到2012年，工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率继续保持100%，新开工工程节能标准执行率达到100%。 服务质量方面。健全现代服务业标准体系，推动现代服务业信息化、规模化和品牌化建设。到2012年，基本建立覆盖主要服务行业的标准体系，培育一批省级服务标准化示范单位，主要服务行业顾客满意度达到95%以上。 环境质量方面。以污染综合防治为重点，建立健全环保标准体系、环境监测体系。到2012年,全区城市集中式饮用水源地水质平均达标率达到99%；城市环境空气质量良好天数达标率达到85%以上；城市污水处理率达到90%，城区水处理率达到70%；工业固体废物综合利用率达到75%。同时，优化政务环境，加强人文环境质量建设，全区各行业工作质量和效率明显提升。 把握“五个原则” 坚持把提升宏观经济质量与微观产品质量相结合。现在大家都很关注宏观经济运行质量问题，关注经济活动能创造多少税收、带来多少财政收入和就业岗位，关注付出了多少环境和资源代价，但是很少把宏观经济质量和微观产品质量直接挂起钩来。实际上两者有直接因果关系，产品质量就是竞争力，就是市场占有率，就是产品的附加值、产业的附加值，也就是宏观经济运行质量、生产总值的含金量。可以说，经济运行质量水平和产品质量水平是相对应的，我们要提高经济运行质量和生产总值的含金量，实现更多的财政收入、社会成员收入，就必须把产品质量作为提升宏观经济质量的主抓手抓下去，一抓到底，切实抓出成效。 坚持把技术创新与质量管理相结合。技术创新和质量管理都是为了促进产品质量提升，只是途径不同。技术创新能够带来产品质量性能的飞跃性进步，一项关键技术一旦突破，产品就可能更新换代，实现产品质量性能的跨越。但技术创新周期较长、成本较高。质量管理通过管理规范和创新，不断改进性能、降低成本，也能达到提升产品质量和附加值，增强竞争力，进而提升经济运行整体质量的目的。这两个方面要找准各自着力点，相互结合、取长补短、协调推进，充分发挥它们应有的作用。 坚持源头治理与全过程监管相结合。在当前的经济社会的发展进程中，由于一些企业、个人的素质参差不齐，这就要求政府必须加强监管，特别是涉及生命安全的食品、药品等特殊产品更要严加监管。事后救火式的管理是落后的管理形态，仅靠事后管理甚至会付出惨重代价，这样的案例比比皆是。所以要通过标准化建设和先进的质量管理方法，坚持源头治理，全面进行管理，提高企业素质，保证产品质量。 坚持工作实际与世界先进管理理念和方法相结合。先进的管理理念和方法是强化产品质量、提高产品竞争力的重要保障。许多世界级企业之所以能在激烈的市场竞争中立于不败之地，其中一个重要的原因就是他们具有先进的管理理念和方法，能够有效保证产品的质量。我们一定要解放思想，提高认识，努力把世界先进的质量管理理念和方法引入、融入我们的企业，提升我们企业的素质和管理水平，实现企业的跨越式发展。 坚持政府引导与发挥市场主体作用相结合。这是一条重要的工作原则。在市场经济环境下，企业才是保障产品质量的主体。政府对企业、对社会产品质量负有宏观引导和日常监管的职责，要通过政策、体制、机制，最大限度地引导企业发挥好市场主体作用，确保产品质量过关过硬。 抓住“四个突出” 突出抓好名牌创建。加强自主品牌建设。围绕我区特色优势产业，修订完善名牌产品培育发展规划，对列入规划的企业给予重点扶持，培育一批具有自主知识产权、科技含量高、质量过硬的名优产品；实行区长质量奖励制度。按照《山城区区长质量奖管理办法》每年评定、奖励一批优秀企业，引导、激励广大企业改进质量、追求卓越绩效，不断提高市场竞争力；大力实施质量兴企工程。积极引导企业采用国内外先进的质量管理方法和技术标准，推广应用卓越绩效管理模式，推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证。 突出抓好标准体系建设。工业标准化方面，不断提高企业产品有效标准覆盖率和工业产品采标率，2015年，70%以上的重点