《超越低成本优势的增长：中国能否避免中等收入陷阱？》.pdf

超越低成本优势: 中国经济如何避免落入中等收入陷阱 Growing beyond the Low Cost Advantage: How the People’s Republic of China can Avoid the Middle Income Trap 中文摘要 庄巨忠 保罗·范登博格 黄益平 超越低成本优势: 中国经济如何 避免落入中等收入陷阱1 （报告摘要中译本） 庄巨忠 亚洲开发银行经济研究局 保罗•范登博格 亚洲开发银行经济研究局 黄益平 北京大学国家发展研究院 本报告探讨中国应如何应对面临的问题、保证经济在将来相当长的一段时期内保持高速增 长、避免落入中等收入陷阱、达到在 2030 前加入高收入国家行列的目标。中国经济在改 革开放以来取得了奇迹般的成功, 但在成功的同时也面临许多挑战。首先，中国的人均国 民收入还只有5,000 美元，还需要相当长一段时间的高速增长才能接近发达国家水平。其 次，中国三十几年的增长相当程度上依赖于其低成本优势，而末来几年因接近“刘易斯拐 点”及人口老龄化而引起的劳动力成本上升意味着低成本优势对增长的贡献会逐步减少。 增长将越来越需要通过科技创新和产业升级来推动。再次，由于改革尚未完成，中国经济 存在一系列结构性问题，如增长来源的失衡、收入差距的扩大、资源利用效率的低下与供 给的制约、环境的恶化等，同时面临日渐复杂的国际经济环境。这些问题如不加以有效解 决, 有可能成为产业升级的重大制约。为了应对这些挑战，避免落入中等收入陷阱,中国 需要三方面的对策。一是要超越低成本优势，通过科技创新实现产业升级，推动知识型经 济的发展；二是要深化改革，包括企业、要素市场与财政体制的改革, 并推动城市化与服 务业的发展，以促进经济结构的调整；三是要保持一个良好的经济与社会环境，包括稳定 的宏观经济和健全的金融系统，社会的和谐与包容，环境的可持续性，和稳定的外部经济 环境。如果这些对策能够加以有效实施，中国有望在2030 年前成为一个高收入国家。 1 本文是亚洲开发银行经济研究局与北京大学国家发展研究院合作进行的一个研究中国中长期发展趋势与政 策选择的课题总结报告的中文简译。庄巨忠为亚行经济研究局副首席经济学家。联系地址： jzhuang@。保罗•范登博格为亚行经济研究局高级经济学家。联系地址：pvandenberg@。 黄益平为北京大学国家发展研究院教授。联系地址：yhuang@。作者在准备此文中得益于 课题组成员所提供的背景材料，在此表示感谢。 文中的观点仅代表作者本人，而不代表他们所在的工作 单位。 1 报告摘要 1. 中国经济成功的主要因素 中国在改革开放以来国内生产总值年均增长达到近百分之十。高速的增长大 大提高了人民的生活水平。以人均每天消费 1.25 美元国际贫困线计算的贫 穷人口从85％下降到了13％左右。人均预期寿命从63 年增加到了 73 年。5 岁以下的婴儿死亡率从每千人 65 人下降到了 18 人。中国由一个封闭、贫 穷、以农业为主的低收入国家变成了开放、强劲、以现代工业与服务业为主 导的中等收入国家。同时，中国的国际地位和影响力也大大提高，成为全球 第二大经济体。这样的成就被称作为奇迹并不为过。 中国经济的成功可以归咎于以下几方面的因素。第一是市场取向的改革为经 济注入了强大的活力，提高了资源利用和配置的效率。对外开放使企业拥有 巨大的国际市场，参与国际竞争，并可利用国外的先进技术与管理理念。第 二是中国所具有的低成本优势使其制造业具有很强的竞争力。不但劳动力便 宜，其它生产要素如资本、能源等的成本因改革未到位也相对低廉。第三是 政府在经济转型过程中