临沂市国省道工程建设管理制度201302.doc

临沂市国省道工程 建设管理制度 临沂市国省道工程建设管理办公室 二〇一三年三月 前 言 近年来，为确保公路事业可持续发展，各级部门相继出台了多部公路法律法规和规章制度。这些法律法规和规章制度在加快公路行业发展、加强公路工程监督管理、提高公路工程建设质量等方面起到了至关重要的作用。临沂市公路局在认真贯彻执行这些法律法规的同时，也在积极探索，形成了许多经验做法，并以文件形式在实践中得以有效落实。为便于工作，临沂市国省道工程建设管理办公室把这些文件内容进行了系统整理，形成了这部《临沂市国省道工程建设管理制度》（以下简称“管理制度”）。 《管理制度》于2001年首次形成，经2004、2007、2010年三次修订。本次修订是对2010年版本的补充和完善，本次修订根据新颁布的法律法规、公路工程建设的新形势、交通运输部提出的“五化”理念和市局一些新的经验，重点对四化管理、施工、监理考核细则、设计变更及计量支付等内容进行了修订。希望通过此《管理制度》进一步加强、提高、规范我市公路工程建设管理。望各单位认真执行，并对执行过程中发现的问题及时提出，如有好的建议和想法望与我们共享。 临沂市国省道工程建设管理办公室 二〇一三年三月 目 录 前 言 I 目 录 I 临沂市国省道工程建设实施管理程序 1 第一章 总 则 1 第二章 组织机构 2 第三章 开工前准备 3 第四章 建设期管理 5 第五章 缺陷责任期 7 第六章 附 则 8 临沂市国省道工程设计管理办法 10 第一章 总 则 10 第二章 设计工作的基本要求 10 第三章 设计文件的编制与审查 11 第四章 设计变更 13 第五章 设计服务及设计取费 16 第六章 附 则 16 临沂市国省道工程驻地监理处考核办法 17 一、 总则 17 二、 否决指标（不计分） 19 三、 驻地监理处月度考核表（100分） 19 临沂市国省道工程项目经理部考核办法 25 一、 总则 25 二、 否决指标（不计分） 27 三、 项目经理部月度考核表（100分） 27 临沂市国省道工程设计变更管理办法 34 第一章 总 则 34 第二章 设计变更原则 34 第三章 设计变更条件 35 第四章 设计变更等级 36 第五章 设计变更审批权限 37 第六章 设计变更的程序 38 第七章 设计变更的实施 41 第八章 附 则 43 临沂市国省道工程试验管理办法 48 第一章 总 则 48 第二章 试验室的设置和职责 48 第三章 试验室的建设 50 第四章 试验检测工作规定 51 第五章 试验资料管理 52 第六章 附 则 53 临沂市国省道工程计量支付管理办法 54 第一章 总 则 54 第二章 工程计量 54 第三章 工程费用支付 58 第四章 合同计量及支付 59 第五章 计量支付证书的编制 61 第六章 计量支付证书的报审 66 第七章 合同台帐及计量支付台帐管理 69 第八章 罚 则 70 第九章 附 则 71 临沂市国省道工程文明施工管理办法 100 第一章 总 则 100 第二章 基本要求 100 第三章 驻地建设 101 第四章 拌和场 102 第五章 施工现场 103 第六章 生活卫生 104 第七章 附 则 106 临沂市国省道工程安全生产管理办法 107 第一章 总 则 107 第二章 建设单位的安全责任和义务 108 第三章 勘察设计单位的安全责任和义务 108 第四章 施工单位的安全责任和义务 109 第五章 监理单位的安全责任和义务 111 第六章 附 则 112 临沂市国省道工程廉政建设细则 113 第一章 总 则 113 第二章 建设单位与承包人共同的责任和义务 113 第三章 建设单位的廉政建设 114 第四章 承包人的廉政建设 115 第五章 罚 则 116 第六章 附 则 116 临沂市国省道工程环境保护管理办法 117 第一章 总 则 117 第二章 设计单位环保责任 117 第三章 监理单位的环保责任 118 第四章 施工单位的环保责任 118 第五章 附 则 122 临沂市国省道工程公文处理实施办法 123 第一章 总 则 123 第二章 公文的起草 123 第三章 公文的收发 124 第四章 公文的排版 125 第五章 附 则 129 临沂市国省道工程建设实施管理程序 总 则 为进一步加强公路改建工程管理，明确管理内容和程序，依据《山东省交通运输厅公路局公路建设四项制度实施细则》（鲁路基[2003]65号）、《山东省公路工程建设管理办法》（鲁路基[2009]37号）、《山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法》（鲁财建〔2010〕105号）、《关于明确改建工程管理有