《产业结构调整指导目录（2016年本）解读——石化产业110429》.doc

产业结构调整指导目录（2011年本）解读——石化产业 石化产业是国民经济支柱产业，产品广泛应用于工业生产、人民生活、国防科技等领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。目前，全行业拥有3.67万家规模以上企业，约690万从业人员，包括石油炼制、石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工、生物化工等20多个子行业，可生产基础化工品、合成材料、农用化学品、国防化工品、专用化学品和精细化工品等6万多种产品。“十一五”期间，在国民经济快速增长和振兴规划的推动下，石化产业成功应对了国际金融危机的冲击，较好地完成了规划纲要确定的任务，为“十二五”的发展奠定了坚实的基础。 一、 “十一五”石化产业运行情况 （一）经济规模不断扩大 “十一五”期间，石化产业经历了V字形发展历程，2006～2008年产值年均增长25.6%；受国际金融危机影响，2009年产值增速几乎下降为零；2010年产值增速上升到30%以上，达到78675亿元（创历史最好水平），占全国工业总产值的11.1%，比2005年增长180%。 2010年实现工业增加值约1.6万亿元，同比增长13.7%左右，高于同期国民经济增速约3.4个百分点，约占国内生产总值4%左右。“十一五”期间，工业增加值年均增速在10%以上。2010年实现利润3800亿元左右，占全国工业总利润的8.9%，比2005年增长382%左右。 （二）产业地位不断提升 经过60多年的发展，我国已成为全球第二大石化产品生产国， 20多种大宗产品产量位居世界前列，其中氮肥、磷肥、纯碱、烧碱、硫酸、电石、农药、染料、轮胎、甲醇、合成纤维产量排名世界第一，乙烯、合成树脂、合成橡胶排名世界第二。2010年原油加工量达到4.23亿吨，成品油产量2.53亿吨，乙烯和农药产量创历史新高。 我国也是全球第二大石化产品消费国，2010年消费额近12500亿美元。全年进出口总额3171亿美元，其中，进口总额1854亿美元，相当于国内市场份额的14.8%，进口数量增幅较大的品种有钾肥、环氧树脂、聚碳酸酯、丁基橡胶、乙二醇、轮胎等；出口总额1317亿美元，相当于产业总产值的11%，出口数量增幅较大的品种有化肥、农药、三大合成材料、颜料、化学矿等。 （三）产业投资稳步增长 “十一五”期间，石化产品市场需求旺盛，产业投资保持较快增长。2010年完成投资8945亿元，比2005年增长279%，年均增幅达30.5%。建成了广西石化、福建炼化、镇海乙烯、天津石化、独山子石化、乌石化芳烃、神华包头煤制烯烃、通辽金煤煤制乙二醇等重大项目和示范工程，开工建设了四川石化、抚顺乙烯、大庆乙烯、武汉乙烯等一批重大项目，积极推进了异戊橡胶、丁基橡胶产业化项目。近两年，产能过剩的基础化学原料、氮肥等行业投资出现负增长，市场短缺的合成材料、专用化学品等高端石化产品投资增幅高于产业平均值1倍，产业投资高端化趋势明显。 （四）园区发展成为主流 国内外产业发展历程表明，园区化发展模式有助于发挥产业集聚效应，推动结构调整。“十一五”以来，石化产业致力于大型综合性化工园区和专业特色园区的建设，发挥产业关联性，推动相关行业和地方经济发展。目前，省级以上化工园区已有60多家，长三角、珠三角、环渤海形成了以上海、南京、宁波、惠州、青岛、大连、天津为代表的、以加工境外资源为主的沿海沿江化工集中区。 国家西部大开发、中部崛起战略的实施给中西部地区石化产业园区的发展带来了机遇。陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、内蒙、四川、湖北等地依托资源优势，打造出一批具有较高水平的资源深加工特色化工园区，如青海盐湖资源加工区、陕西榆林重化工基地、宜昌精细磷化工园区。这些产业园区的建设有力地推动了中西部经济腾飞，成为地区经济发展亮点。 （五）产业结构不断优化 “十一五”期间，石化产业结构不断优化。 产业布局上，逐步向消费中心、集输条件优越等要素资源获取能力强的地区集中，山东、江苏、广东、辽宁四省石化产业总值已占全国49%左右。按照产业集群化、一体化和园区化的发展模式，逐步形成了长三角、珠三角、环渤海三大石油化工聚集区，云、贵、鄂三大磷肥产业区，川渝和新疆氮肥基地，青海和新疆钾肥基地。甲醇、电石、煤制烯烃等煤化工行业向内蒙、陕西、新疆、宁夏等富煤地区集中。截至2010年底，石化产业已形成20个千万吨级炼油和6个百万吨级乙烯基地。 产品结构上，新产品产值年均增长33.4%，高于行业平均增速10个百分点以上；农药中杀虫剂比重降低9.9个百分点，除草剂比重上升16.4个百分点；离子膜烧碱比重提高30.2个百分点，轮胎子午化率提高2个百分点，高浓度磷复肥比重提高16.2个百分点；专用化学品比重不断提高，产值比重上升到15%。 （六）技术进步成效显著 “十一五”期间，通过加大科研投入，一些关键共性技术取得突破，一批