中国三峡总公司安全生产管理办法.docVIP

中国三峡总公司以三峡建字〔2003〕295号文印发《中国三峡总公司安全生产管理办法》　　第一章　总　则　　第一条　为了加强总公司系统安全生产监督管理，防止和减少生产事故，保证员工的人身安全与健康，保证安全施工，保证安全发电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本办法。　　第二条　本办法依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国职业病防治法》及《建设工程安全生产管理条例》《电力安全生产监管办法》等有关法律、法规，结合总公司的特点和总公司系统的组织形式制定，用于规定总公司系统安全生产工作的管理关系和基本要求。　　第三条　本办法所称总公司系统是指与中国长江三峡工程开发总公司有资产关系和管理关系的单位组合。　　资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、合同关系。　　第四条　总公司系统安全生产坚持“安全第一、预防为主”的方针；坚持零质量事故、零死亡事故的“双零”管理目标；坚持全面管理、全过程控制、全员参与、持续改进的管理理念。　　第五条　总公司系统各单位是安全生产的责任主体，应建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，全面落实安全保障的各项法律法规。　　第六条　总公司成立安全生产委员会，全面领导总公司系统的安全生产管理工作。安全生产委员会主任由总经理担任，分管安全副总经理担任执行副主任，其他副总经理担任副主任，成员由各部门、各二级单位主要负责人组成，下设办公室负责日常管理工作。总公司安全生产委员会办公室与总公司安全总监办公室合并办公。安全总监办公室在总公司安全生产委员会和分管安全生产的副总经理领导下，负责工程建设、电力生产、运行管理、多产业生产经营等安全生产的监督管理工作；负责总公司和二级单位职业健康安全管理体系的建立与实施运行过程中的组织、协调、检查和考核工作，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。　　第七条　总公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠工会组织，依靠员工共同做好安全生产工作。　　第八条　总公司系统各级组织要贯彻“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作。　　第九条　总公司系统各生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。！　第剩旷　总梗烤系统各?产经营单位必须保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。　　第十一条　总公司系统各生产经营单位要积极采用职业健康安全管理体系认证、危险源辨识、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，持续改进安全生产管理；工程建设参建单位必须规范危险预知活动，每季度定期进行一次危险源辨识，提出并落实危险源监控的具体措施。　　第十二条　总公司系统各生产经营单位必须开展安全质量标准化活动。生产流程的各环节、各岗位的活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求。　　第十三条　总公司系统各生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人、有关管理人员、重要工种必须按规定接受培训，经考试合格，持证上岗。　　第十四条　总公司作为项目法人或委托方，与设计、监理、施工、运行管理等单位签订合同时，应将本办法有关条款作为合同内容明确。　　第十五条　本办法适用于总公司系统的工程建设、电力生产、运行管理、多产业生产经营企业等有关单位。　　第二章　安全生产目标　　第十六条　总公司系统安全生产总体目标是杜绝发生对社会造成重大影响，对资产造成重大损失的八种事故：　　1. 重、特大人身伤亡事故；　　2. 重大施工安全事故；　　3. 重大设备损坏事故；　　4. 重大电厂运行安全事故；　　5. 重大船闸运行安全事故；　　6. 重大建筑物垮塌事故；　　7. 重大火灾事故；　　8. 重大道路交通事故。　　第十七条　工程建设安全生产目标：　　1. 死亡事故人数控制在0.2‰以内；　　2. 重伤事故人数控制在0.3‰以内；　　3. 不发生施工机械设备严重损坏重大事故；　　4. 不发生重大火灾事故；　　5. 不发生重大交通事故。　　第十八条　发电、检修、运行管理、生产经营企业安全生产目标：　　1. 人身死亡事故为零；　　2. 重大设备事故为零；　　3. 不发生水电站垮坝与水淹厂房事故；　　4. 不发生重大火灾事故；　　5. 不发生重大交通事故。　　第三章　安全生产责任制　　第十九条　总公司系统各级组织行政正职是安全生产第一责任人，对本企业、本单位的安全生产工作和安全生产目标负领导责任。　　第二十条　各级行政正职安全生产工作的基本职责：　　1. 负责建立、健