中关村示范区2016年.doc

中关村示范区2011年 科技金融发展报告 中关村科技园区管理委员会 目 录 一、2010年中关村科技金融体系基本情况…………………………4 （一）“一个基础、六项机制、十条渠道”的中关村科技金融体系初步形成……………………………………………………….4 （二）跨部门、跨系统的科技金融联动工作机制初步形成……5 （三）金融机构和科技中介机构聚集效应显现…………………5 二、中关村信用体系建设成效显著…………………………………6 （一）中关村信用体系建设不断完善……………………………6 （二）中关村信用服务市场初具规模……………………………7 （三）中关村信用星级评定快速发展……………………………7 三、深化中关村代办股份转让试点…………………………………8 （一）中关村鼓励企业挂牌的主要做法…………………………8 （二）中关村代办股份转让试点的成果…………………………9 （三）中关村代办股份转让系统挂牌企业情况分析……………10 四、以创业板为重点，做强做大“中关村板块”…………………11 五、深化科技信贷创新试点…………………………………………16 （一）银行信贷专营机构聚集，信贷规模不断扩大……………16 （二）担保融资工作情况…………………………………………17 （三）信用贷款试点情况…………………………………………18 （四）信用保险及贸易融资试点发展情况………………………19 （五）知识产权投融资试点情况…………………………………19 （六）小额贷款试点发展情况……………………………………20 六、继续保持创业投资方面在全国的领先地位……………………20 （一）北京及中关村股权投资机构情况…………………………20 （二）北京及中关村股权投资情况………………………………21 （三）中关村十大创投案例和十大并购案例……………………24 2010年，中关村以贯彻落实国务院关于建设中关村国家自主创新示范区的批复为核心，在聚集金融服务资源、完善技术和资本高效对接的机制、政策先行先试、科技金融产品创新等方面取得重大进展。在全国率先设立了创业投资引导资金，实施创业投资企业风险补贴政策，研究促进天使投资发展，搭建了创业投资促进工作平台；搭建了专门服务于中小型高新技术企业的贷款担保平台，设立了担保贷款绿色通道，组织发行高新技术企业集合信托计划、企业债券，短期融资券、中期票据等，积极开展信用贷款试点和信用保险及贸易融资试点，体现企业信用价值；设立中关村小额贷款引导资金，支持小额贷款在园区的设立和发展；实施改制上市资助政策，促进具有一定规模企业的产（股）权流动，使企业借助资本市场进一步做强做大，积极开展中关村企业股份报价转让试点，搭建产（股）权交易平台和专业化的企业改制上市服务平台。进一步完善了政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、产业资本与金融资本有机结合的中关村科技金融体系，中关村科技金融工作成为北京金融工作的新亮点。 一、2010年中关村科技金融体系基本情况 （一） “一个基础、六项机制、十条渠道”的中关村科技金融体系初步形成 “一个基础”是指以企业信用体系建设为基础，以信用促融资，以融资促发展，将中关村建设成为信用首善之区。 “六项机制”是指技术与资本高效对接的机制。一是信用激励机制。中关村积极实施以企业信用为基础的中小企业流动资金贷款解决方案，突出了信用产品在银行信贷决策和风险管理中的作用，对于信用良好企业，积累的信用等级越高，对企业贷款利息补贴比例越大，企业综合贷款成本也越低，体现了信用的激励机制，园区企业信用意识不断提高。二是风险补偿的机制。中关村投融资政策聚焦企业首次融资环节，针对制度缺陷和市场失灵导致技术与资本对接效率不高的问题，建立了风险补偿的机制，在有关担保融资、信用贷款、创业投资等方面的公共政策中，一方面给予企业一定的贷款贴息支持，另一方面给予银行、担保机构和创业投资机构一定的风险补贴，发挥财政资金在降低风险环节的杠杆作用，提高金融机构的风险管理能力，促进其向更多的科技企业发放贷款和开展业务。三是以股权投资为核心的投保贷联动的机制。为解决金融机构与科技企业信息不对称、风险与收益不对等的问题，中关村积极构建联合业务创新的“投保贷”联动机制，推动贷款业务与创业投资业务紧密结合，使银行、担保、小额贷款机构等信贷资金提供者在承担风险的同时可以分享科技企业未来高成长中带来的高收益。四是银、政、企多方合作机制。中关村投融资工作的开展始终坚持由政府部门、金融管理机构、商业银行、信用中介机构和企业共同合作的方式，按照“政府引导、市场运作、财政扶持、风险自担，持续经营，多方共赢”的原则，通过信用评级、银行贷款、政府贴息、中介服务支持等措施，整合各方资源，建立方便中小型科技企业融资的绿色通道。五是分阶段连续支持机制。针对