贫困地区农村图书馆服务体系建没的构想.pdfVIP

新农村建设与图书馆￡豳 ·新农村建设与图书馆· 贫困地区农村图书馆服务 体系建没的构想 王维平苟灵飞 (通渭县图书馆甘肃定西743300) 党的十七大报告提出了基本建成覆盖城乡，惠及全民的公共文化服 务体系．保障城乡人民的基本文化权益。在2008年召开的两会上，温家 宝总理做政府工作报告时再次强调：加大政府投入力度，加快构建覆盖全 社会的公共文化服务体系．加强公益性文化事业建设，特别是加强社区和 乡村文化设施建设。在建设覆盖城乡的公共文化服务体系中，公共图书 馆界已率先走在前列，各地因地制宜，积极探索，构建了一系列公共图书 馆服务体系。如以“苏州模式”、“嘉兴模式”、“佛山禅城区模式”为代表 的总分馆体制，以深圳“图书馆之城”、杭州。一证通”、广东。流动图书 馆”、佛山“联合图书馆”、东莞“图书馆集群”、天津“图书馆延伸服务”、 北京“社区乡镇图书馆建设”等形式多样的中心图书馆延伸服务的创新 举措。各种模式形式各异，但共同的特点是管理主体上移，网点布局下 延，资源共享提高，服务规范统一，服务效益改善，服务面积扩大。 综观以上取得成绩的地区。全为我国经济比较发达的地区．他们具有 雄厚的经济基础。而我国地域辽阔，经济发展极不平衡，所以，农村图书 馆服务体系的构建，也不可能是同一个模式．应该结合各地的实际情况， 进行多元化的发展。在贫困地区如何构建覆盖城乡的图书馆服务体系， 应是我们图书馆界尽快解决的一个重大课题。笔者所处的通渭县是国家 级贫困县之一，为此本人结合当地的实际情况，对贫困地区图书馆服务体 109 咀甘肃图书馆事业发展与创新研究 系建设提出如下构想。 1．农村公共图书馆服务体系的建设 2005年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农 村文化建设的意见强调文化基础设施到村，同时提出建设农村公共文化 服务网络，。坚持以政府为主导，以乡镇为依托．以村为重点，以农户为对 象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所．构建农村公共文化服务网 络”。而要建立完善的农村公共图书馆县乡村三级服务体系．首先必须要 解决好这三级网点的馆舍建设、信息资源建设、专业队伍建设三个最基本 的问题。 1．1馆舍建设 1．1．1县级公共图书馆的建设。作为农村图书馆体系中心的县级 公共图书馆的建设，这几年得到了国家财政的大力支持，取得了飞速发 国有860个县级图书馆、文化馆等建设项目竣工，其中文化基础设施较为 薄弱的西部地区竣工的县级图书馆、文化馆项目达525个。就定西市来 说，全市共一区六县，除安定区图书馆和临洮县图书馆因馆舍面积在 1000平米以上未新建外，其他5个县通过两馆建设项目都建成了新的图 书馆。面积都在1500平方米以上，馆内基础设施得到了改善。 1．1．2乡镇图书馆的建设。乡镇综合文化站仍以国家投资建设为 主体，我国对乡镇综合文化站大规模的投资建设即将开始。2007年文化 部和国家发改委联合启动了实施乡镇综合文化站建设，国家通过转移支 付39．4亿元，带动地方配套资金25亿元，新建和扩建2．67万个乡镇综 合文化站，至2010年基本实现乡乡有综合文化站的目标。2008年中央 安排了l亿元试点资金，在全国530多个乡镇先行试点综合文化站的建 设。就我省来说，全省共有990个乡镇综合文化站纳入了国家建设规划， 占现有乡镇总数的8l％。国家发改委今年已将甘肃省58个项目纳人了 国家年度建设计划．共下达资金988万元。主要建设三室、一厅和两场，即 办公室、图书阅览室、文体活动室，多功能厅，篮球场、露天演出场(舞 台)。我们所要做的．就是每建成一所乡镇综合文化站，按一定的标准和 规范做好其图书室的工作。 110 新农村建设与图书馆』鞠 1．1．3村文化室的建设。村文化室是公共文化网络延伸至千家万 户的触角，其数量庞大，据统计全国现有行政村总数为691510个。如果 要国家投资建设，每个村文化室按5万元计算，则需3457亿元左右。国 家已投资在行政