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关于加快熊河旅游开发建设的调研报告 熊河风景区地处枣阳市西南22公里处的熊集镇境内，是国家AAA级旅游区、省级湿地公园、省级风景名胜区和襄阳市十佳山水景区。2009年被评为“全省风景区综合整治先进单位”，2010年底被省农业厅、省旅游局命名为“全省休闲农业示范点”。自开发建设以来，熊河风景区现已发展成为一所具有较大规模、较强实力、在省内外有一定知名度的以生态旅游和休闲度假为主要特色的自然风景名胜区。 　　一、熊河旅游发展现状 熊河风景区主要是依托国家大型水库—熊河水库和青龙山森林等这一得天独厚的山水资源发展起来的，旅游发展的定位是以休闲农业和生态旅游发展为目标，充分整合乡土文化资源，融合山水田园风光特色，把农业生产过程、休闲度假旅游与和谐的生态环境整合起来，形成了鲜明的特色旅游品牌。熊河旅游发展的主要特点是： 1、旅游资源得到了有序开发。风景区由原先沉睡在群山环抱中的千顷碧波，发展成为现在的东西长15.84公里，南北宽9.54公里，规划总面积68.42平方公里的国家AAA级景区。北临福银高速和汉丹铁路，南临麻竹高速，东接寺沙省道，襄（阳）洪（山）路横贯景区东西，枣（阳）耿（集）路（046县道）纵贯景区南北，交通十分便利。目前全区建成有青龙山、婴水湖、花果山、野果沟、婴源山等5个景区和1个游客服务区，99个重要景点和5个度假村，8个生态农业庄园。自开发建设以来，风景区共引进外资5000多万元，建成青龙山庄、仙鹤山庄、凤凰岭庄园、交通山庄、金土地山庄、婴源寺、香茗宾馆、鹿岛、猴岛、烈士亭、野果沟等30多个景点（区）。拥有30艘快艇和4艘大型游船，开通了18公里水上航线，新建7个泊船码头，建设准星级宾馆式度假村5处，建成万吨水厂1座，停车场4个，修建道路50多公里，硬化路面10多公里，栽植风景树5万株。先后架设7座变压器，架设供电线路50多公里。确保了景区内各景点水、电、路、网络通畅。逐步使景区内各景点和沉睡的山水资源得到了有序开发。风景区年接待游客近十万人次，成为了枣阳市主要的旅游目的地。 2、生态环境得到了有效保护。通过发展生态旅游，将周围十万亩山场、森林和一万亩碧波纳入了景区主要保护对象。我们紧紧围绕构建宜业、宜居、宜游的生态旅游环境，不断加大环保力度，为发展休闲农业和生态旅游打下了坚实的基础。重点打击了景区内乱砍滥伐、盗割松脂的现象，杜绝了圈坟建地、污染水质等现象的发生。积极与熊河水库沟通协调，加强了熊河水质的监管。尽量减少对景区自然景观的破坏，构建生态保护的屏障。景区山清水秀、舒适怡人、空气好、景色新，是人们休闲旅游的绝佳去处。 3、休闲旅游得到了长足发展。通过兴建农家庄园，发展观光体验农业，大力开发农家乐旅游，使休闲旅游发展的红红火火。为满足游客休憩、游乐、就餐、住宿等旅游服务需求，满足游客回归自然的愿望，目前，全区建成熊河人家、银月湾、熊河山庄、香茗山庄等一批农家庄园。由湖北金兰集团投资1200万元重新修建的青龙山庄，内设有标准客房、套间36套，KTV、棋牌室、民俗文化演艺厅、游泳池等娱乐设施一应俱全。去冬今春，我们通过冬季农业开发，新开挖渔塘100余口，2000多亩，沿景区至八角路、枣（阳）耿（集）路、风景区凤凰岭庄园开发桃园3000多亩，在全镇形成10万亩优质桃园、10里桃花观光长廊，景区内万亩有机茶园、美国黑李种植园、农家蔬果种植园等农业园，让游客不仅可以体验采摘的乐趣，还可以参与采茶、体验制茶、现场品茶等活动，满足了现代休闲所需，成为都市人一种新的休闲娱乐好去处。为让游客品尝原汁原味的农家菜，体验民风淳朴的熊河风情，景区内已建成的市级农家乐饭庄达12家，在熊河旅游不仅可以“吃农家饭、赏农家景、采农家茶、钓农家鱼”，还可以体验到农家生活的乐趣，欣赏到精彩异呈的农家民俗文化。 4、旅游功能作用日益突出。熊河旅游业的迅速发展，在全镇经济中的贡献逐步增大，不仅产生了直接经济效益，而且产生了辐射效应，带动了其他产业的发展，吸引了一大批农民从单纯的农业劳动中解脱出来，不少农民主动参与到旅游餐饮、旅游交通、旅游销售、娱乐业等旅游服务行业中来，调动了农民参与旅游的积极性，增加了100多个就业岗位；从事具有熊河旅游特色长生茶油、熊河风干鱼、熊河咸鸭蛋、熊河山野菜等旅游商品开发的达20余家；被市文化旅游和新闻出版局挂牌从事农家乐开发项目的达12家，极大地带动了全区休闲农业发展的内涵，形成了第三产业带动第一产业的崭新格局，旅游业对地方经济的发展正起着不可低估的作用。 二、熊河旅游业发展存在的问题 1、产权问题。产权的最突出矛盾是不统一的问题。熊河水库是国家大二型水库，管理权划归熊河水库管理处，隶属襄阳市水利局。熊河风景区管委会与水库管理处同属两个副县级单位，互相没有隶属关系，景区内山林有的是村集体的、有的是个人承包的，还有是国营林场