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倡导社会捐助,促进高校发展 摘 要:高等教育要向着研究水平不断提升、人才质量不断提高的方向发展需要不断拓宽筹资渠道。社会捐助作为高校办学经费的主要来源,对高校的发展具有巨大的推动作用。与西方部分发达国家相比,我国社会捐助的规模还有待进一步扩大。大力促进我国高等院校社会捐助的发展是推进高等院校发展的有效措施,本文从社会捐助对我国高校发展的意义入手,分析了当前我国高校社会捐助现状,并提出倡导社会捐助以促进高校发展的策略。 关键词:社会捐助 高等教育 发展 所谓社会捐赠,是指社会公众、组织为了公益事业、公共目的将财产自愿、无偿捐献给他人的行为。社会捐赠作为我国居民收入的“第三次分配”,对于协调我国分配关系,优化社会资源配置,缓解贫富差距,促进社会和谐及稳定具有重要意义。随着大众化高校教育的飞速发展,高校的融资渠道也呈多元化趋势发展,因此,作为居民收入“第三次分配”的社会捐赠受到各大高等院校的广泛关注。目前,社会捐助是我国高等院校筹集资金的重要手段。多数高等院校不断加大对社会捐助的重视,并大力提倡社会捐助,以不断增强学校资金实力,获得持续性发展。 1 社会捐助对高等院校发展的作用分析 1.1 社会捐助有助于缓解高等院校的财政压力 近年来,我国高校扩招进程不断加快,教育成本不断上涨,高校作为社会公益事业单位,其所能承担的教育经费能力较为薄弱。目前,我国高等教育成本主要是由政府财政承担,然而,政府的财政投入已不能满足当前高等教育日益增长的经费需求,因此,高等教育必须要拓宽民间资金的来源渠道。此外,经费短缺是限制我国高校发展及进步的最大障碍。基于此,高等院校越来越重视开拓教育经费筹集渠道,社会捐助由于其社会性、公益性能有效缓解高等教育的财政负担。高校应以本国实际情况为基础,借鉴西方发达国家高等教育向社会募捐的宝贵经验,积极倡导、扩大高校社会捐助,以此不断推进我国高校发展壮大。社会捐助能有效减轻高等院校的财政负担,促进高等院校加大对教学改革以及学校发展的重视,进而提高高等教育的教学质量。 1.2 社会捐助为高等教育发展提供物质保障 社会捐助能为高校提供各种教学设施、改善教学条件以及校园环境,为学生及教师营造良好的科研环境,为高校发展提供物质保障。此外,高校还可通过社会捐助所得的款项用以扶持本校重点学科、课程以及实验室、科研室的建设,设立奖项用以鼓励品学兼优的学生以及贡献突出的教师,以不断激发他们学习、科研、教学的主动性及热情。值得注意的是,高校基金会及社会捐助是贫困学生完成学业的主要资金来源。社会捐助在给高等教育提供物质保障的同时也是高等院校以及社会的无形资产。社会捐助逐步演变成高校教育及培养德才兼备的人才的无形教材,社会捐助者高尚、无私的奉献精神,鼓励着每一位莘莘学子,促进高等院校良好校风建设,为高等教育的文化建设提供强大的精神支持。 2 现阶段我国高校社会捐助的现状分析 从目前情况来看,我国大部分的高等院校均设立校友会、发展委员会以及基金会等教育募捐组织,规模相对较大的主要有清华基金会、北大基金会、南大发展委员会、上交大基金会以及浙大基金会。然而,由于高校社会募捐文化在我国处于起步阶段,高校募捐组织管理还存在多方面的问题,具体如下。 (1)高校募捐缺乏宣传力度,多数高等院校没有设立相关募捐组织,在网络上以及校内缺乏相关的募捐宣传资料。 (2)高校教育经费募捐组织工作方法较为单一,与社会的联系缺乏主动性、积极性,没有形成规模巨大的联络网。募捐的方式较为传统,仅限于现金、实物募捐等,缺乏多元性。 (3)募捐工作人员素质水平有待提高,募捐组织普遍缺乏专业的法律人才以及资金运作管理人才。 (4)高校募捐组织对所筹集基金的运作方式缺乏一定的灵活性。所筹集的资金管理不透明,使用方向以及使用情况没有公开,基金管理及使用信息披露制度不健全。 3 促进我国高校社会捐助事业发展的策略 3.1 强化社会捐助文化建设,创造良好的捐助文化氛围 高等院校社会捐助事业的良好推进,离不开社会捐助文化建设的影响,优良的捐助文化传统以及良好的捐助文化氛围,是高校吸引大量社会捐助的关键。因而,要在社会各个阶层大力宣传我国乐于助人的优良文化传统,鼓励及支持社会公益捐助活动。相关部门应大力宣传教育兴国理念,积极倡导社会各界人士参与到社会捐助中,以推进高校更好更快地发展。同时,各大高等院校必须要重视校友建设,在日常交往中渲染捐助氛围,加强校友的捐赠意识,促进校友捐助文化的形成。 3.2 健全社会捐助法律制度,为社会捐助提供法律保障 从外国高校社会募捐情况来看,较高遗产税的征收是推动西方发达国家形成良好的社会捐助习惯的保证。多数捐助者捐助的动机都是:与其要缴纳较高的遗产税,还不如将遗产捐给社会,帮助他人的同时给自己塑造良好社会形象。基于此,我国可以借鉴国外的经验,建立健全相关的向