传媒行政法的主体分析.pdfVIP

20O7年9月 黑龙江教育学院学报 Sep．2OO7 第 26卷第9期 JoumalofHeilongjiangCollege0fEducation V01．26No．9 传 媒 行 政 法 的 主 体 分 析 李 楠 (东北师范大学 政法学院，长春 130117) 摘 要：媒体是党和政府宣传政治主张、思想意识、组织原则和公共政策的喉舌。由于各种媒体的巨大差异 性，报刊业、广播电视、网络的行政管理主体分另q是新闻出版总署、国家广播电影电视总局和信息产业部。他们都对 我国媒体的有序运行起到了重要的作用。 关键词：传媒行政法；主体；网络；手机 中图分类号：D912．1 文献标志码：A 文章编号：1001—7836(2007)09—0070—02 新闻传播媒介又称大众传播媒介 ，它是传播媒介 省、自治区、直辖市和较大的市设有新闻出版局。新闻 的一种，也是最主要的一种 。是专门用来传播新闻信息 出版总署成立于 1987年，它的职责是：起草法律、法令 的，泛指所有用以向广大受众传递信息的技术手段总 和规章制度。经审定颁发后组织实施 ；制定关于新 闻、 和。如报纸、杂志、广播 、电视、网络等。新闻传媒是新 出版管理的方针、政策；进行新闻检查；制定并组织实 闻传播者和新闻接受交流者的中介和纽带，是新闻传 施新闻、出版事业发展规划，对申请新建图书出版社、 播得以实现的物质基础。自从有了人类就有了新闻传 创办报纸和期刊进行审批；会同有关部门管理图书、报 播活动，也就有了新 闻传播媒介…虬。传媒行政法是 纸、期刊市场，取缔非法出版活动；管理如数报刊的印 调整传媒管理机关和传媒组织之间基于传媒管理社会 刷和物资供应，管理图书发行；规划管理新闻、出版方 关系而在两者之间形成的权力和义务关系的一系列法 面的对外交流、贸易和合作。 律法规的总和。行政法调整的最主要关系就是行政主 二、广播、电视的行政管理主体 体和行政相对人之间的权力和义务关系。在传媒行政 管理关系中，行政主体就是依法实施国家对于新闻事 广播和电视是通过无线电波或者导线向广大地区 业的管理职权的行政机关。行政相对人就是各种新闻 传播声音或者图像的现代化大众传播手段。对广播电 传播事业、企业单位和参与新闻传播活动的其他 自然 视的行政管理。既包括对播放广播电视机构的管理，也 人、法人。 包括对通过编制声音图像而构成的节 目的制作、播放、 现在社会。报纸、广播、电视、网络成为占据我们 日 交换的管理 。还有对广播电视的频道资源和传输覆盖 常生活的四大类媒体。由于各种传播媒体的巨大差异 网的管理等。负责全国的广播电视管理工作的广播电 性。下面分类介绍各种主体： 视行政管理部门原来是广播电影电视部。我国广播电 视管理部门对电台、电视台的管理，比起新闻出版管理 一 、 报刊业的行政管理主体 部门按照属地原则对报刊实施管理是有很大不同的。 报纸是指固定名称、刊期、开版。以刊载新闻和时 新闻出版管理部门与报刊社不存在直接的上下级管理 事评论等新闻报道为主要内容。以散页的形式定期连 (新闻出版部门自己创办的报刊社除外)，报刊社的上 续向公众发行的出版物…甜。在现在社会 。报纸是传 级领导单位是 自己的主办