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7 ( 320 ) 财经问题研究 Number 7 (General Serial No. 320) 第 期 总第 期 20 10 7 Research on Financial and Economic Issues July ，20 10 年 月 · · 农业经济 中国农地征用的制度经济学分析 李冬梅 ( ， 233034) 安徽财经大学 财政与公共管理学院 安徽 蚌埠 : ， 摘 要 制度经济学是把制度作为研究对象的一门经济学分支 着重研究制度与经济行为和经 。 ， ， 济发展的关系 以制度经济学的视角看 不难发现无论从哪个方面来评价 中国现行的农地征 ， “ ” 。 用制度都极不合理 甚至已经背离了 良好制度 的设计方向 现行农地征用制度已经成为诸 ， ， 。 多社会经济问题产生的根源 不从制度本身加以改革 这些问题就不会从根本上得到解决 : ; ; 关键词 制度经济学 农地征用 制度设计 中图分类号:F301. 2 文献标识码:A 文章编号:1000-176X (2010)07-0117-05 、 动力安置途径;1986 一 中国农地征用制度的产生和发展 年全国人大常务委员会第 我国的土地征用制度主要指国家为了公共目 十六次会议制定并颁布了我国第一部相对完整的 的需要， ， 依法将集体所有的土地收归国有 并对 《 》， 中华人民共和国土地管理法 将相关土地管 。 失地农民给予一定补偿的法律制度 从狭义上理 理从行政立法上升到法律的高度; 1990 在 年国 ， ; 解 农地征用制度是指征用制度本身 从广义上 《 务院颁布了 中华人民共和国国有土地使用权 ， ， 理解 则包括制度本身和制度的构建及其运行 》 ， 出让转让暂行条例 之后 城市土地走上了有 。1950 11 21 本文采用广义内涵 年 月 日公布的 偿使用的道路。 ① 《 》 城市郊区土地改革条例 是我国建国后的法