浅论独立水电厂兼谈折旧率对独立水电厂上网电价影响.pdfVIP

1998笮9月 98动能经济全国学术会议论文集 浅论独立水电厂 兼谈折旧率对独立水电厂上网电价的影响 陈云华 国家开发银行西南信贷局 (北京 100037) PowerPlant． 电”的方针．改变水电自营承包建设管理体 玻立电厂(Independent 简限lPP)已不是新名字．国际上用了很多制．组建项目管理局或水电建设公司．推行 ；F．囡内也有不少专家学者对此有过论述． 工程项目招标投标制．实施合同管理．不断 世基本上局限在燃煤或燃汽电厂。本文试图 优化工程设计和旋工方案，充分发挥监理工 对我回独立水电厂的发展和其上网电价等 程师的监理职能．努力加快旋工进度．降低 问题淡一些看法。 工程造价。这一阶段的工作重心虽在项目建 设的旋工准备和施工管理．但项目建设资金 1．我国独立水电厂发展过程 来源已是多元化，项目管理已是合同化。然 而．此时的项目管理局或水电建设公司．如 列!．If也厂．也称独立发电公司或民营电 漫湾水电站工程管理局、清江水电开发公 !‘．小身毽许多资本主义国家在电力工业管 司、黄河上游水电建设局和二滩水电开发公 州Hf经营f乍制改革过程中创立的．并通过私 司等．不同程度上都是中央和地方共管的政 “化手段弭以实现．如英国、阿根廷的巴西 府行政下属的项目管理机构．不是独立的法 ‘?孙j．原束由国家向国际和国内举债修建的 人或企业． tU 第二阶段是进一步确定项目建设主地 J‘．【}J于囤家偿债上的困难．：I苷这些电厂 ¨忆衰f}{后国家解决了债务问题．电厂也 位．推行“业主负责、建管结合、流域开发、滚 vt啦勾独立电厂。当然．还有许多投资者出 动开发”的方式．开始了由计划经济模式下 ；?÷晦缱n0民营电厂。我国的所有制和国情不 的行政负责制向以经济办法为主的业主负 l_．建立f乜厂的发展形式也不同．独立电厂 责制的转变．如二滩水电开发公司明确该公 司集建设、生产、经营为一体．并作为二滩项 ¨J+追述到1982年。那时．中央和地方开始台 {膏办r也．tlI东龙口电厂建设就开创了中央和目的受益人负责贷款的偿还．同时明确了分 地^‘RI资办电的先例．事实上就是独立电厂_ 司对雅砻江流动开发职能并成立了项目董 的：档}哆．接着就是云南漫湾水电站、湖北清 事会；再如清江水电开发公司．十多年前就 j 组建了隔河岩电站建设董事会．由原电力工 rmiiif岩水电站．还有四JI』二滩水电站等都 ·凡r}t 业部、原国家能源投资公司和湖北省政府派 U!f11地方合资形式．逐步演变成目前的 g：．，：d：电厂(或公司)。总结这些水电站建设 员组成．清江公司负责建设资金的筹措、使