1999～2000年山东：经济形势分析与预测.pdfVIP

2000年1月 东岳论丛 Jan．．2000 第21卷第1期 YtleTribune V0l21 No．1 Dong 【山东经济社会发展研究】 1999～2000年山东： 经济形势分析与预测 张 卫 国 (山东社会科学院经济研究所，济南250002) [关键词]山东；经济彤势；分析；预测 (摘要]1999年山东的经济运行态势：总量平稳增长；经济结构渐变蕴蓄着显变；市场供求呈“通缩型” 先衡。2000年山东面l】盘的市场供求态势：内需制约依然很大；存在着解决“通缩”与防止“滞胙”的两难选择； 帝j度创新进程加快．将强有力地“助推”着有效供垮的改善；出口增长有最好的转机。1999～2000年山东一系 列主要经济指标将发生良好的变化。实现2000年山东经济可能有的发展目标。应该采取六十方面的政策： 一是启动大城市为核心的城市群带动经济发展的战略；二是启动东西结鲁“协作型竞争”的区域发展战略；三 是加大经济国睇化战略的实施力度；四是蕾点抓好政府机构政革、固有企业改革、社套保障体制改革、建立现 代金融市场体系、实现就业市场化这五太制度创新工程；五是进行战略产业和经济结构的重组；六是继续同时 提高城乡居民的收入水平。 52 (中国分类号)F123 (立献标识码]A 山东像全国一样．经济发展正处于由工业化数量扩张 来的社会主义工业化已经进行了46年，而自1978年以来 阶段向工业化成熟阶段或经济的持续高速增陆阶段加速 的改革、开放和社会主义现代化也已经进行了21年，必然 转变的时期，也可以称之为工业化中期阶段。逭一时期经 累积起使经济发展在一定犬阶段中发生中、小阶段性坐化 济发展的阶段性特征裘现为：经济总量增长存在若“加速 的总皿和结构基础，所以，近年来，我国经济发展发生丁一 趋势”；产业结构沿着换代升级的方向“急剧变动”。只不 系列新变化。最显著的变化是买方市场、有效需求不足或 过作为“中国经济增长的日I荤之一”…和“沿海新兴工业省 “过剩经济”的格局已{晕形成，已进^了大而般、宽领域和 份”【引，山东经济发展的这两个基本的阶段性特征理应更 全方位的产业换代升级时期。这是包括山东在内的全国 为突出一些。1979～1998年，山东经济发展的总态势正各地当前经济运行的大环境。 是如此。 显然，在充分考虑上述总态势和大环境的前提下来进 但是，由于“)1993年以来全国实行经济“软着陆”，行1999--2000年山东经济形势的分析与预诬0是根有必要 (2)以1997年党的十五大报告提出从战略上调整国有经和比较台理的。 济布局．加快国有企业改革的三年目标为标志．我国经济 一、1999年经济运行态势 改革进人了以资本优化重组和产权改革为主要特征的“攻 这可以从经济总量增长、经济结构演进和市场供求关 坚”阶段，伴随着劳动的优化组台乃至整个经济结构的犬 系态势三方而进行分析。 调整．(3)1997年发生的亚洲盘融危机的影响，(4)经侪全(一)经济总且平稳增长。对总最增长进行部门分解， 9万公 球化、地区经济一体化趋势／3盘深化，世界范围内，i【|担经 就农业而育，1999年全省农作物总播种丽积1127 济“初露端倪”、正向我们走来，信息化浪潮迭起，科技进 顷，比上年增K1％，粮食生产可望赛现与去年持平，经济 步、特别是高科技发展日新月舁，面对这一切各个国家和 作物播种面积进一步扩大；畜牧业生产因畜产品价格一度 地区纷纷进行战略产业重组和经济结构的大调整，(5)由