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加强市场主体数据综合分析利用提升服务经济社会持续发展效能.pdf
2010—7 热点研究
口张德强
国家工商总局党组提出:“只有全力服务科学发展. 个环节,对市场主体的情况变化进行预测,实现数据化
工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位”。工商行 的精细化管理,进而有效的实现市场监管功能,在“鼓励
政管理机关作为市场主体的注册登记机关。掌握着市场 先进,淘汰落后”方面发挥更加积极的作用,为促进经济
主体总量的动态变化情况,应加强对企业基本信息综合 发展方式加快转变作出贡献。
分析利用工作。深入挖掘这些基本信息背后的价值.及
时形成综合分析报告,发布于社会。为政府宏观政策调 二、市场主体数据综合分析利用的现状
控提供参考、为社会投资进行指导.促进产业结构调整 伴随着电子计算机技术与网络技术的悄然兴起和
和优化升级。 普及,我国政府信息化建设业已达到一个新的阶段,工
商行政管理机关也已经就企业、个体登记、经纪人登记、
一、加强市场主体数据综合分析利用的重要性 商标管理、广告管理、市场管理、合同管理和“12315”申
周伯华局长曾作出批示:“企业登记管理信息是市 诉举报电子系统等业务实现了基本的信息化,数据积累
场经济发展的晴雨表,切实做好综合运用服务工作。为 也越来越多,基本形成了工商行政管理机关市场主体的
政府决策当好参谋,促进经济科学发展意义重大。希望 信息资源库。
同志们尽职尽责做好这一工作,迈上新的台阶。”市场 近年来,工商行政管理机关已经充分认识到所掌握
主体信息的动态变化。是行业发展趋势和经济走势的 的市场主体基本信息这个资源优势.大力开展市场主体
基本体现。工商行政管理机关通过完善登记管理信息 信息综合分析利用工作。特别是2008年总局把加强市
的收集和发布制度。开展市场主体登记信息综合分析 场主体登记管理信息综合分析作为深入贯彻落实科学
利用工作。形成分析报告,全面反映企业数量、经济规 发展观、促进经济增长、突出实践特色的一项重要举措。
模、经济结构、产业优势等综合情况,不仅为党中央国 各级工商机关综合运用企业登记管理信息资源,服务经
务院及时调控政策的方向、把握政策措施调控的力度 济社会又好又快发展,取得了显著成绩。各地积极运用
提供决策依据。符合国家宏观调控政策的需要,也为总 企业登记管理信息,结合开展国际金融危机背景下市场
局党组及时制定服务市场主体健康发展的政策措施提 主体运行情况调研,发布市场主体分析报告,主动及时
供了重要参考.符合工商行政管理机关服务经济社会 反映市场主体变化。积极为服务经济发展建言献策,跟
发展大局的需要。 踪反映总局帮扶措施落实情况。成为工商行政管理部门
2010年是新世纪我国经济社会发展最为复杂的一应对国际金融危机、服务经济发展的一大亮点。与此同
年,工商行政管理机关必须增强服务意识,确定服务发 时,工商部门进一步扩大企业登记管理信息服务范围。
展的目的,把服务科学发展的效能和水平作为检验工作 为各地调整产业结构、科学发展服务:定期向地方党委、
成效的重要标准。着力提高运用市场主体登记注册基础 政府报送分析报告,为政府决策服务;将市场主体信息
信息为经济社会发展服务的能力.切实把工商职能和数 纳入政府信息公开范畴,为社会公众服务。
据综合分析紧密结合,应用于数据管理和数据监测的各 综合起来看
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